第十二章 2012-2016年中国康复医疗行业投资战略研究

第一节 2011-2012年中国康复医疗行业投资概况

三、康复医疗投资环境利好

科技部、原国家经贸委、国家中医药管理局于2002年9月18日联合发布《医药科学技术政策》(2002年－2010年)，提出“我国医药科学技术的发展应采取‘加强创新，推进产业化’的战略方针”，应“研制开发国内急需的医疗器械，提高医疗技术水平”，特别是“开展社区医疗及家庭保健工程研究，发展安全可靠、家用小型化的检测、监测、救护、康复、保健医疗设备和相关技术；利用宽带网技术建立进入家庭的、个性化的、以社区为核心的医疗保健网络系统。    

2012年2月底卫生部下发了关于《“十二五”时期康复医疗工作指导意见》的通知。为贯彻《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出的“注重预防、治疗、康复三者的结合”的原则，满足人民群众日益增长的康复医疗服务需求，全面加强康复医疗服务能力建设，根据当前康复医疗工作实际和“十二五”卫生事业发展规划，研究制定了《“十二五”时期康复医疗工作指导意见》。

家用康复医疗是医疗服务的重要组成部分，在医疗服务体系建立和完善过程中发挥着重要作用。当前，发展康复医疗工作面临着三个有利条件：一是党和政府、社会各界日益重视康复医疗服务。2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》均对发展康复医疗提出要求。二是经济社会发展催生康复服务需求。随着我国经济水平的提高和老龄化进程日益加速，康复医疗服务需求巨大，康复产业发展前景可观。三是，公立医院改革为加强康复医疗工作提供重要支撑。

在“十二五”时期全面加强康复医学能力建设，将康复医学发展和康复医疗服务体系建设纳入公立医院改革总体目标，与医疗服务体系建设同步推进、统筹考虑，构建分层级、分阶段的康复医疗服务体系，逐步完善功能，满足人民群众基本康复医疗服务需求，减轻家庭和社会疾病负担，促进社会和谐。

卫生部表示，十二五时期为进一步完善康复医疗服务体系建设，将鼓励有条件的二级综合医院整体转型为康复医院或以康复为主的综合医院，同时鼓励社会资本作为增量进入康复医疗服务领域。综合来看，我国康复医疗投资环境日趋良好。