| 政策名称 |
发布时间 |
发布单位 |
政策要点 |
| 《“十三五”国家食品安全规划》 |
2017年 |
国务院 |
鼓励食品生产经营企业建设规模化原辅材料和食品加工基地；推动特色食品加工示范基地建设，以知名品牌和龙头企业为引领，发挥示范作用，带动食品产业转型升级和食品质量安全管理水平整体提升。 |
| 《“十三五”食品科技创新专项规划》 |
2017年 |
科技部 |
重点发展食品高新技术产业，提升食品产业竞争力；优化食品科技创新平台布局，培养食品科技人才；全面提升国际合作交流水平，增强自主研发能力与国际竞争力；强化技术成果转化服务，实现科研成果产业化。 |
| 《关于促进食品工业健康发展的指导意见》 |
2017年 |
工信部、发改委 |
要求食品工业规模化、智能化、集约化、绿色化发展水平明显提升，供给质量和效率显著提高；食品安全保障水平稳步提升，标准体系进一步完善。 |
| 《食品安全标准与监测评估“十三五”规划（2016-2020年）》 |
2016年 |
国家卫生计生委 |
将全面推进食品安全风险评估工作。形成相对完善的风险评估管理规范和技术指南体系。 |
| 《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》 |
2016年 |
国务院 |
统筹农产品初加工、精深加工及主食加工等协调发展，落实农产品初加工企业所得税优惠政策；鼓励企业打造全产业链，引导企业依标生产，培育知名品牌：推进创新模式和业态，利用信息技术培育现代加工新模式。 |
| 《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》 |
2014年 |
国务院 |
引导居民形成科学的膳食习惯，推进健康饮食文化建设：大力发展绿色食品生产、经营，因地制宜发展有机食品：不断增加膳食制品供应种类；重点发展营养强化食品：引导企业加大食物与营养科技投入，加强对食物与营养重点领域和关键环节的研究。 |
健康化需求驱动，以燕麦片为代表的早餐谷物市场扩容迅速燕麦营养丰富，保健功效明显，随着居民健康膳食理念的不断加强，对各类富含维生素、矿物质以及纤维素的各类粗粮的需求逐步加大，其中燕麦片具备满足方便快捷早餐消费场景的特性，以燕麦片为代表的早餐谷物市场扩容迅速，高于整体磨制谷物市场增速。
目前市场上的燕麦片产品主要有纯燕麦片和复合燕麦片两种类型。2019年燕麦片产品企业中，2019年我国纯燕麦片均价为12.81元/kg，复合燕麦片均价为25.46元/kg。
复合类燕麦片快速崛起，产品创新融合推动行业持续发展，热冲类燕麦片在国内发展时间较久，市场规模以及消费群体已具备一定规模基础；而冷食麦片则相对年轻化，产品品类的扩充和延展也相对迅速，目前多家企业已经推出添加果干、坚果或其他营养物质的复合风味型产品，并通过提升生产工艺改良产品规格，目前大多冷食燕麦片能满足更加便捷的“热冲+冷食”
燕麦片企业的运营成本主要为原材料、运输成本、人工成本。近年来，由于人力资源等成本因素不断上涨，且燕麦片行业产品同质化严重、总体产品水平不高以及价格竞争激烈的特点，导致目前燕麦片产品价格在近几年有所下降，使行业利润率受到压缩。
长远来看，燕麦片企业将通过供应链优化等措施降原材料和运输成本，通过业务操作标准化、提高生产自动化和信息化水平等措施降低人工成本，控制成本上行压力。同时，已经较低的产品价格和市场领导者的理性竞争，使得低价策略运用效力减弱。此外，随着我国人民总体收入及消费水平的提高，客户对燕麦片产品质量、品牌和健康的重视程度将逐步提升。总体上，预计未来我国燕麦片行业的利润水平将随着企业品牌发展等方面的提升而迎来缓慢增长。
综合燕麦食品企业品牌知名度、营销渠道和产销规模来看，我国燕麦食品行业大致形成了三个层级的竞争格局。第一层级企业品牌知名度高，以桂格、西麦、雀巢等为代表，营销渠道遍布全国，属于全国性燕麦食品企业，燕麦原料供应有保障，工艺技术领先，产品品类丰富，质量管控严格，营销渠道广泛，市场竞争力强，对行业发展有助推作用，具备较强的市场竞争力，享有较高的市场份额；第二层级企业为区域性燕麦食品企业，以所属区域为核心经营，在该区域类表现相对较为突出，拥有较强市场竞争能力，获得一定的市场份额；第三层级企业规模小，数量相对较多，缺乏自主品牌和渠道，市场份额较小。
目前中国燕麦食品行业企业集中度较高，行业内的企业主要集中在北方的河北、内蒙等地和南方的广东、广西等地，产业集群效应明显。
欲了解更多内容，请参阅我们的行业分析报告：
《2021年中国燕麦片市场调研报告-市场运营现状与发展趋势研究》
《2020年中国燕麦片市场前景研究报告-行业规模现状与发展前景预测》
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