一、有利因素
1、新领域市场需求快速增长
聚乳酸系乳酸所形成的聚合物，是完全可降解的绿色环保材料，在包装、医药、纺织、日用品等行业具有广阔的应用前景。在包装领域，近十余年来石油基塑料不加控制的滥用而导致的“白色污染”已成为全球性危害，越来越多的国家或城市开始立法禁止使用一次性不可降解塑料，因此未来包装领域对可降解材料的需求将快速增长。在医疗领域方面，聚乳酸已经成为目前医药领域中应用 广泛和 有前景的高分子材料。医疗行业对无菌制剂和原料药生产要求越来越高，加之治理“白色污染”的环保要求，使用安全、可降解材料代替传统石油基材料作为医疗耗材的需求越来越强。日用品领域，聚乳酸由于其生物安全性远远胜过其他石油基和传统塑料材料，随着人们食品安全意识的逐渐提升，利用密胺树脂制作的餐具将会逐渐被更具有生物安全性的材料例如聚乳酸等所取代。综上，预计未来几年国内聚乳酸市场需求将保持 20%-30%的增长速度。
2、国家政策的有力支持
乳酸及其衍生产品的生产，是利用现代微生物发酵技术、有机合成技术等高新技术对农产品进行精深加工，制造出为人类生产、生活所需的生物及环境友好型产品。根据国家发改委发布的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》，乳酸及聚乳酸等产品涉及到七大战略新兴产业中的生物产业、新材料产业和节能环保产业，属于国家政策加快培育和发展的产业。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015 年 4 月修订）规定：国家鼓励科研、生产单位研究、生产易回收利用、易处置或者在环境中可降解的薄膜覆盖物和商品包装物。使用农用薄膜的单位和个人，应当采取回收利用等措施，防止或者减少农用薄膜对环境的污染。
《河南省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》中优先发展的重点领域内提出：重点研究开发食品添加剂、医药中间体等精细化学品。开发环境友好生化产品和技术，开发核糖、核苷、谷氨酰胺、L-乳酸等生化产品；采用高产新菌种、新工艺、新技术对传统乳酸生产技术进行嫁接改造。
因此，作为生物发酵行业中的子行业，乳酸及其衍生产品的生产由于涉及到生物、新材料、环保等多个战略新兴领域，受到政府政策、法律等方面的有力支持，有利于行业未来持续、稳定、健康发展。
参考观研天下发布《2017-2022年中国乳酸市场产销调研及十三五发展定位研究报告》
3、行业技术的成熟
过去十余年，乳酸行业的生产、提纯技术越来越成熟，其中乳酸的发酵工艺和分离技术的成熟有效提高了制备乳酸的效率和乳酸的纯度，同时降低了生产成本。而在聚乳酸领域的技术成熟一方面降低了聚乳酸的生产成本，推动了聚乳酸实现工业化生产；另一方面，通过聚乳酸与其他材料进行共混改性，成功的提升了聚乳酸材料的性能，使其力学强度、耐热性、韧性等性能得到提升。行业技术的日益成熟，提升了乳酸及聚乳酸的产品质量、性能，降低了产品成本，拓展了应用领域，为行业的发展奠定了良好的基础。
二、不利因素
1、原材料价格的波动
发酵法生产乳酸的原料目前主要为玉米，尤其是 L-乳酸大多数通过发酵法合成，因此玉米价格是影响行业内企业成本高低的主要因素。玉米价格高低对行业内企业成本的影响体现在两个方面：首先，玉米价格由于受气候、种植面积、其他行业需求等诸多因素的影响，其价格较易出现波动，比如 2013 年度郑州市场玉米（新国标二等）平均收购价为 2,212.38 元/吨，而到 2014 年三季度，平均收购价上升至 2,460.68 元/吨，较 2013 年平均收购单价上涨 11.22%；至 2015 年四季度，郑州市场玉米（新国标二等）的收购单价降至 1,712.10 元/吨，较 2014 年三季度平均单价下降 30.42%；2016 年度，郑州市场玉米（新国标二等）收购价在二季度略有反弹但在三四季度又呈下跌趋势，全年平均收购价下跌到1,708.07 元/吨，较 2015 年度平均收购价下跌 15.42%。2017 年一季度持续下跌到 1,581.58 元/吨，二季度略有回升，收购单价为 1,618.00 元/吨。玉米市场价格的波动一方面对行业内企业的存货管理水平提出了较高的要求，另一方面也势必会对企业的生产成本造成直接冲击，并进而会影响到行业内企业的利润水平。
其次，由于近些年国家对玉米进口实施配额管制，导致国内外玉米深加工企业在玉米采购成本上存在较大差异，以美国 2 号黄玉米 FOB 价与国内郑州市场玉米（新国标二等）收购价进行比较，2014-2016 年及 2017 年 1-6 月，后者平均价格比前者分别高 79.27%、82.80%、50.07%和 36.95%。国内企业的玉米采购成本普遍较高，与国外竞争对手相比在原材料成本上处于劣势，不利于境内企业参与国际市场竞争。
2、国家产业政策的变化
目前玉米已成为我国种植面积最大的粮食作物，根据国家统计局数据，2016 年我国玉米产量达 2.20 亿吨，在粮食产量中位居第一。玉米在我国农业生产中占据重要地位，是我国消费需求增长 快、用途 广、产业链条 长的谷物，是食品原料、畜禽饲料和工业原料三位一体的基础性作物。玉米消费中用于食品、饲料和工业原料的比例分别约为 10%、60%和 30%，因此若玉米工业用量出现大幅增加，则可能会带动肉类和粮食价格的上升。
近些年，随着我国玉米产量连创新高，2015 年 5 月，国家发改委决定将玉米深加工项目由国家发改委核准调整为由省（自治区、直辖市）级发改委备案，在充分保证饲料工业、食品加工和农业生产用粮需求的前期下，适度放松了对玉米深加工项目的管制。但国家发改委将根据玉米供求情况，对备案管理进行适时调整，若未来国家发改委关于玉米深加工的产业政策重新收紧，则可能会对行业发展造成一定影响。
3、聚乳酸行业的相关法规政策尚待完善
一次性购物袋已成为造成全球“白色污染”的主要因素，立法禁止使用塑料袋是应对“白色污染”的官方举措。美国的旧金山市是美国第一个封杀塑料袋的城市，2007年3月27日，美国旧金山市议会通过一项法案，限令旧金山的超市、药店等零售商分别在6个月和1年内停止使用化工塑料袋。随后世界上其它国家也酝酿出台相关的法律法规，遏制“白色污染”：日本于2007年4月修订了《容器包装循环利用法》，要求超市、便利店制定削减购物袋、包装纸用量的目标并向政府报告削减成绩；巴西自2008年起，以各地自行立法的形式逐步禁止不可降解塑料袋的使用；澳大利亚政府规定自2008年底开始，超级市场将分阶段停止使用塑料购物袋；法国自2010年元旦起，在全国范围内禁用不可生物降解塑料袋；意大利于2011年1月1日起，开始禁止使用聚乙烯塑料购物袋。
我国政府在2008年6月开始在全国范围内实行限塑政策，禁止包括超市、商场在内的所有商品零售商免费提供塑料购物袋。但我国目前实行的以商品零售商为收费主体，有偿使用塑料袋的限塑政策由于缺乏税收的强制性，导致其执行效果存在显著差异，限塑政策在农贸市场执行力度较弱。目前，国内仅有吉林、江苏出台了全面的禁塑令，为进一步增强人们环保意识，在全国范围内大规模推广使用可生物降解塑料，尚需政府继续加强环境立法及强化后续政策支持力度。
1、新领域市场需求快速增长
聚乳酸系乳酸所形成的聚合物，是完全可降解的绿色环保材料，在包装、医药、纺织、日用品等行业具有广阔的应用前景。在包装领域，近十余年来石油基塑料不加控制的滥用而导致的“白色污染”已成为全球性危害，越来越多的国家或城市开始立法禁止使用一次性不可降解塑料，因此未来包装领域对可降解材料的需求将快速增长。在医疗领域方面，聚乳酸已经成为目前医药领域中应用 广泛和 有前景的高分子材料。医疗行业对无菌制剂和原料药生产要求越来越高，加之治理“白色污染”的环保要求，使用安全、可降解材料代替传统石油基材料作为医疗耗材的需求越来越强。日用品领域，聚乳酸由于其生物安全性远远胜过其他石油基和传统塑料材料，随着人们食品安全意识的逐渐提升，利用密胺树脂制作的餐具将会逐渐被更具有生物安全性的材料例如聚乳酸等所取代。综上，预计未来几年国内聚乳酸市场需求将保持 20%-30%的增长速度。
2、国家政策的有力支持
乳酸及其衍生产品的生产，是利用现代微生物发酵技术、有机合成技术等高新技术对农产品进行精深加工，制造出为人类生产、生活所需的生物及环境友好型产品。根据国家发改委发布的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》，乳酸及聚乳酸等产品涉及到七大战略新兴产业中的生物产业、新材料产业和节能环保产业，属于国家政策加快培育和发展的产业。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015 年 4 月修订）规定：国家鼓励科研、生产单位研究、生产易回收利用、易处置或者在环境中可降解的薄膜覆盖物和商品包装物。使用农用薄膜的单位和个人，应当采取回收利用等措施，防止或者减少农用薄膜对环境的污染。
《河南省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》中优先发展的重点领域内提出：重点研究开发食品添加剂、医药中间体等精细化学品。开发环境友好生化产品和技术，开发核糖、核苷、谷氨酰胺、L-乳酸等生化产品；采用高产新菌种、新工艺、新技术对传统乳酸生产技术进行嫁接改造。
因此，作为生物发酵行业中的子行业，乳酸及其衍生产品的生产由于涉及到生物、新材料、环保等多个战略新兴领域，受到政府政策、法律等方面的有力支持，有利于行业未来持续、稳定、健康发展。
图表：近些年受到多项政府政策的支持
参考观研天下发布《2017-2022年中国乳酸市场产销调研及十三五发展定位研究报告》
3、行业技术的成熟
过去十余年，乳酸行业的生产、提纯技术越来越成熟，其中乳酸的发酵工艺和分离技术的成熟有效提高了制备乳酸的效率和乳酸的纯度，同时降低了生产成本。而在聚乳酸领域的技术成熟一方面降低了聚乳酸的生产成本，推动了聚乳酸实现工业化生产；另一方面，通过聚乳酸与其他材料进行共混改性，成功的提升了聚乳酸材料的性能，使其力学强度、耐热性、韧性等性能得到提升。行业技术的日益成熟，提升了乳酸及聚乳酸的产品质量、性能，降低了产品成本，拓展了应用领域，为行业的发展奠定了良好的基础。
二、不利因素
1、原材料价格的波动
发酵法生产乳酸的原料目前主要为玉米，尤其是 L-乳酸大多数通过发酵法合成，因此玉米价格是影响行业内企业成本高低的主要因素。玉米价格高低对行业内企业成本的影响体现在两个方面：首先，玉米价格由于受气候、种植面积、其他行业需求等诸多因素的影响，其价格较易出现波动，比如 2013 年度郑州市场玉米（新国标二等）平均收购价为 2,212.38 元/吨，而到 2014 年三季度，平均收购价上升至 2,460.68 元/吨，较 2013 年平均收购单价上涨 11.22%；至 2015 年四季度，郑州市场玉米（新国标二等）的收购单价降至 1,712.10 元/吨，较 2014 年三季度平均单价下降 30.42%；2016 年度，郑州市场玉米（新国标二等）收购价在二季度略有反弹但在三四季度又呈下跌趋势，全年平均收购价下跌到1,708.07 元/吨，较 2015 年度平均收购价下跌 15.42%。2017 年一季度持续下跌到 1,581.58 元/吨，二季度略有回升，收购单价为 1,618.00 元/吨。玉米市场价格的波动一方面对行业内企业的存货管理水平提出了较高的要求，另一方面也势必会对企业的生产成本造成直接冲击，并进而会影响到行业内企业的利润水平。
其次，由于近些年国家对玉米进口实施配额管制，导致国内外玉米深加工企业在玉米采购成本上存在较大差异，以美国 2 号黄玉米 FOB 价与国内郑州市场玉米（新国标二等）收购价进行比较，2014-2016 年及 2017 年 1-6 月，后者平均价格比前者分别高 79.27%、82.80%、50.07%和 36.95%。国内企业的玉米采购成本普遍较高，与国外竞争对手相比在原材料成本上处于劣势，不利于境内企业参与国际市场竞争。
2、国家产业政策的变化
目前玉米已成为我国种植面积最大的粮食作物，根据国家统计局数据，2016 年我国玉米产量达 2.20 亿吨，在粮食产量中位居第一。玉米在我国农业生产中占据重要地位，是我国消费需求增长 快、用途 广、产业链条 长的谷物，是食品原料、畜禽饲料和工业原料三位一体的基础性作物。玉米消费中用于食品、饲料和工业原料的比例分别约为 10%、60%和 30%，因此若玉米工业用量出现大幅增加，则可能会带动肉类和粮食价格的上升。
近些年，随着我国玉米产量连创新高，2015 年 5 月，国家发改委决定将玉米深加工项目由国家发改委核准调整为由省（自治区、直辖市）级发改委备案，在充分保证饲料工业、食品加工和农业生产用粮需求的前期下，适度放松了对玉米深加工项目的管制。但国家发改委将根据玉米供求情况，对备案管理进行适时调整，若未来国家发改委关于玉米深加工的产业政策重新收紧，则可能会对行业发展造成一定影响。
3、聚乳酸行业的相关法规政策尚待完善
一次性购物袋已成为造成全球“白色污染”的主要因素，立法禁止使用塑料袋是应对“白色污染”的官方举措。美国的旧金山市是美国第一个封杀塑料袋的城市，2007年3月27日，美国旧金山市议会通过一项法案，限令旧金山的超市、药店等零售商分别在6个月和1年内停止使用化工塑料袋。随后世界上其它国家也酝酿出台相关的法律法规，遏制“白色污染”：日本于2007年4月修订了《容器包装循环利用法》，要求超市、便利店制定削减购物袋、包装纸用量的目标并向政府报告削减成绩；巴西自2008年起，以各地自行立法的形式逐步禁止不可降解塑料袋的使用；澳大利亚政府规定自2008年底开始，超级市场将分阶段停止使用塑料购物袋；法国自2010年元旦起，在全国范围内禁用不可生物降解塑料袋；意大利于2011年1月1日起，开始禁止使用聚乙烯塑料购物袋。
我国政府在2008年6月开始在全国范围内实行限塑政策，禁止包括超市、商场在内的所有商品零售商免费提供塑料购物袋。但我国目前实行的以商品零售商为收费主体，有偿使用塑料袋的限塑政策由于缺乏税收的强制性，导致其执行效果存在显著差异，限塑政策在农贸市场执行力度较弱。目前，国内仅有吉林、江苏出台了全面的禁塑令，为进一步增强人们环保意识，在全国范围内大规模推广使用可生物降解塑料，尚需政府继续加强环境立法及强化后续政策支持力度。
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