2013年10月杭州市日常用品食品市场价格监测情况

　　导读：2013年10月杭州市日常用品食品市场价格监测情况，与3日和9月23日的价格持平，面粉批发价格一个月来保持平稳；零售价格保持稳定，市区农贸市场特一粉、特二粉10月平均零售价分别为4.66元、4.12元，与9月价格持平。小杂粮价格小幅波动，与月初价格比花生仁价格下跌了8%、绿豆价格上涨了6%。

　　10月份我市价格监测机构按照《国家发改委关于印发〈价格监测调查巡视制度〉的通知》的要求，价格监测工作人员深入粮油收储和加工企业、蔬菜批发交易市场、生猪生产和定点屠宰企业、成品油及液化气经营企业、电煤企业、大型超市和农贸市场等定点监测单位，开展价格监测调查巡视工作，调查巡视范围包括粮油、生猪、蔬菜、禽蛋、水产品、日用工业消费品、成品油和液化气、建材、煤炭、化工原材料以及农业生产资料等。从价格监测巡视情况来看,10月粮食、食用油和面粉价格基本平稳，猪肉收购和批发价格小幅下跌、零售价格小幅上涨，蔬菜价格涨跌互现，叶菜价格出现下跌，蛋价继续上涨，副食品价格基本平稳，成品油和钢材价格下调，液化气价格小幅上涨，化工原材料、煤炭和水泥价格基本平稳，部分品种的农业生产资料小幅波动。
　　一、主要商品价格变动情况
　　新米上市成交量有所反弹，批发价格下跌、零售价格上涨。随着新米的大量上市，我市粮食消费量有所增加，10月粮食批发市场日均成交大米1499吨左右，比9月份的日均成交量（1406吨）增加了6.6%，9、10月份批发市场粮食成交量持续增加，大米供需平衡，市场库存量充足。受新粳米上市影响，10月份大米批发价格有所下跌，23日市粮油批发市场江苏、安徽和东北大米批发价（每公斤，下同）分别为4.3元、4.2元、4.74元，与3日价格相比分别下跌了2.3%、2.3%、0.4%。从零售环节看粮食价格小幅上涨，市区农贸市场销售的江苏、安徽、东北大米10月平均零售价分别为5.1元、4.76元、5.58元，比9月价格分别上涨了0.4%、1.3%、0.4%。从目前情况看今年粮食生产能获得丰收，为粮食价格的基本稳定打下坚实的基础，预计年内粮食价格将保持稳中略涨的运行态势。
　　2014年小麦最低收购价格上调6元，面粉价格保持稳定。经国务院批准，发改委决定从2014年新粮上市起适当提高主产区2014年生产的小麦最低收购价水平，每50公斤小麦（三等）最低收购价格提高到118元，比2013年提高6元，最低收购价的提高幅度小于市场预期。面粉批发价格保持稳定，10月23日市区粮油批发市场特一粉、特二粉批发价格（每公斤，下同）分别为3.32元、3.08元，与3日和9月23日的价格持平，面粉批发价格一个月来保持平稳；零售价格保持稳定，市区农贸市场特一粉、特二粉10月平均零售价分别为4.66元、4.12元，与9月价格持平。小杂粮价格小幅波动，与月初价格比花生仁价格下跌了8%、绿豆价格上涨了6%。
　　食用油价格持续低迷、略微上涨。受食用油国际期货行情小幅上涨的影响，市场食用油价格在低位水平小幅上涨。23日菜籽油、大豆油批发价（每公斤，下同）分别为10.7元、7.9元，比3日的价格分别上涨了0.9%、1.3%；小包装食用油价格保持平稳，金龙鱼大豆油（5升装）、鲁花花生油（5升装）每瓶批发价格仍稳定在46.25元、128.75元。食用油零售价格基本平稳，市区农贸市场散装菜籽油、大豆油10月平均零售价分别为11.56元、11.12元，与9月平均价格相比持平、上涨了0.2%。今年的食用油价格持续低迷，豆油价格是市批发市场近三年来的最低水平。
　　生猪养殖业盈利略有缩窄，生猪供应量和猪肉消费量均有较大幅度的增加，生猪收购和猪肉批发价格有所下跌、猪肉零售价格小幅上涨。9月我市猪市行情弱势回落，平均饲养成本小幅下跌，但出栏生猪平均收购价格跌幅更为明显，9月我市的猪粮比价为5.93:1（8月为6.03:1），比8月下跌了1.7%，生猪生产成本收益仍处于合理的绿色区域，盈利比8月略有缩小，9月平均头猪盈利为211.27元（8月为224.25元），养殖利润仍然较好。10月我市猪肉交易量有较为明显的增加，生猪供应情况良好，市区平均每日的生猪供应量为5736头（9月为5157头），比9月份增加了11.2%。随着生猪供应的明显增加，10月生猪收购价格、白肉批发价格出现小幅回落，生猪平均收购价格、白肉批发价格分别为15.98元、19.84元（每公斤，下同）（9月为16.43元、20.63元），分别下跌了2.7%、3.8%。随着猪肉消费的逐步趋旺，10月猪肉零售价格小幅上涨，市区主要农贸市场全精肉、无骨夹心肉、猪腿肉和猪条肉平均零售价格分别为31.94元、27.56元、27.8元、28.76元，较9月份平均价格上涨了0.3%、0.6%、1%、0.2%。通过踏栏调查我们分析近期我市猪肉价格总体走势将以稳为主，冬至后春节前受节日效应推动猪价将会有所上升，但总体波动幅度不会太大。
　　蔬菜供应数量出现下跌，受季节转换的影响蔬菜涨跌互现，叶菜价格出现一定幅度的回落。受季节转换影响，在列入每日监测的35种常规蔬菜品种中价格有涨有跌，叶菜价格出现一定幅度的回落，其中，青菜、小白菜10月平均零售价格分别为6.36元、7.78元（每公斤，下同），分别比9月的价格下跌了15.2%、5.1%；6、7两日我市受强台风“菲特”的影响部分地区降雨量破记录，蔬菜生产、运输、流通等环节均受到明显影响，大量基地蔬菜受淹浸泡，市区两大蔬菜批发市场场外道路均被水淹进而影响市场交易，8、9两日叶菜价格出现明显上涨，中、下旬叶菜价格逐步回落。冬瓜、茄子、菠菜、茭白和毛豆等品种的蔬菜价格出现一定幅度的下跌，跌幅在5%以上，受“秋淡”的影响一些品种的价格出现上涨，包心菜、西红柿、萝卜、青园椒、青尖椒、芹菜和花菜等品种的蔬菜价格出现上涨，涨幅超过5%；黄瓜、大白菜、萝卜、土豆、莴苣笋、长豇豆、丝瓜和四季豆等品种的蔬菜价格小幅波动。受季节转换影响蔬菜上市品种发生变化，目前批发市场蔬菜的供应数量出现一定程度的下跌，10月批发市场蔬菜日均交易量大致在2904吨左右（9月的日均供应量为3443吨），下跌了15.7%，基地蔬菜供应量也有所下跌，基地蔬菜日均供应数量在985吨左右（9月的日均供应量为1038吨），下跌了5.1%，当前基地菜的上市量已占到总供应量的33.9%（9月基地菜的上市量占总供应量的30.2%），基地菜的供应比例有所上升。受“秋淡”影响蔬菜价格的波动可能会比较明显，我们将加强对蔬菜生产供应和价格变动的监测、预警。
　　鸡蛋收购价格明显回落、零售价格继续上涨，禽类和淡水产品价格基本平稳，海水产品价格普遍下跌，河虾、梭子蟹价格下跌明显。月末建德市养殖场鸡蛋收购价格每50公斤基本维持在390元左右，9月份鸡蛋收购价格快速上涨，最高达到500元，随着天气的转凉产蛋量明显增加，10月份鸡蛋收购价基本在390-415元之间波动，比9月份收购价格明显回落；鸡蛋零售价格继续上涨。鸡蛋、鸭蛋10月份每公斤平均价格分别为11.12元、14.7元，与9月价格相比分别上涨3.9%、0.3%，近两个月鸡蛋价格的上涨幅度较大，超过去年同期价格3.5%，目前蛋价持续在高位盘整，考虑到收购价格已明显回落，鸡蛋零售价格也有可能小幅回落。市区农贸市场活禽交易价格保持稳定，跌幅基本上在0.5%以内。除草鱼价格下跌2.8%外淡水鱼价格基本保持稳定，高档水产品价格基本平稳，只是河虾价格下跌了7.6%；海水产品价格出现了小幅下跌，其中带鱼、梭子蟹价格下跌了4.4%、13.7%。
　　成品油价格下调。8月30日和9月13日先后两次提高国内成品油价格以来，受中东局势逐渐缓和等因素影响，国际市场油价震荡下行，发改委决定在9月29日24时将汽、柴油价格每吨分别降低245元和235元，调整后我省90号、93号、97号汽油和0号柴油每吨最高零售价格分别为9360元、9922元、10483元、8530元，调价后的90号、93号、97号汽油和0号柴油市区最高零售价格（每升）分别为6.93元、7.46元、7.91元、7.30元，从成品油定点监测单位反馈信息看，价格调整基本到位，成品油价格调整后汽油和柴油的市场供应基本正常，资源供应有保证。10月上旬和中旬石油价格小幅盘整，近一周来国际市场价格出现下行走势，成品油批发价格也出现下跌，根据成品油定价机制预计近日成品油价格将出现下调。
　　液化气价格小幅上涨。10月我市液化气出厂价格有所上涨，月末每吨液化气平均出厂价格为6671元（9月末的价格为6580元），上涨了1.4%。百江液化气公司瓶装气（每瓶，下同）零售价格维持在122元；10月部分区、县（市）上调了瓶装液化气价格，月末萧山、余杭的瓶装液化气价格均为115元；临安、富阳、淳安、建德和桐庐的价格分别为110元、120元、121元、123元、125元，供应情况基本正常。
　　钢材成交价格小幅回落。10月末我市钢材市场交易价格小幅回落，月末螺纹钢（Φ12mm）、线材（普通Φ6.5mm）、热轧中厚板(6mm)市场成交价每吨（下同）分别为3590元、3560元、3580元，比月初价格下跌了0.8%、1.1%、1.6%，10月份钢材平均价格低于9月份的价格，9、10月钢材价格呈现持续小幅下跌行情。铜、铝价格小幅回落，10月末铜、铝价格分别为52345元、14470元，较月初价格下跌了0.9%、1.4%。
　　煤炭价格保持平稳。10月我市电煤折算成标煤(7000大卡/千克)每吨（下同）平均成交价格为867.5元，与9月价格（866.5元）基本持平。水泥价格保持稳定。10月水泥价格未做调整，硅酸盐、复合硅酸盐水泥价格仍为390元、340元，9、10月两个月水泥价格保持稳定。
化工原材料价格保持基本平稳。10月以石油为原料的化工原材料价格基本稳定、小幅上涨，个别品种价　　格的涨幅在1.5%左右，酸、碱价格保持平稳，橡胶价格小幅上涨，涨幅在1.7%。部分品种的农业生产资料价格小幅波动。10月份部分品种的化肥和薄膜价格小幅波动，国产三元复合肥每吨（下同）从2450元下调到2300元，下跌6.1%，尿素价格从1685元上调到1700元，上调了0.9%，农膜价格在今年首次出现上调，高压聚乙烯地膜、高压聚乙烯棚膜分别从12000元、13200元上调到13500元、14600元，上涨了12.5%、10.6%，涨幅较大，其他品种的农资价格基本平稳。
　　二、近期价格形势和价格走势预测
　　9月我市居民消费价格总水平同比上涨2.4%，比8月份的涨幅高出0.2个百分点，在连续两个月出现回落后出现回涨，其中新涨价占2.6个百分点，比8月份扩大0.8个百分点，翘尾为负翘0.2个百分点，新涨价因素是推动消费价格指数上涨的唯一原因；受节日拉动和学校开学影响，食品、衣着、交通、教育、租金等价格季节性上涨，拉动我市居民消费价格环比上涨0.8%，其中食品价格环比上涨1.7%，比8月的涨幅扩大了0.7个百分点，消费价格环比指数连续三个月出现上涨。从9月构成居民消费价格指数的八大类项目情况看是“五涨三跌”，食品、家庭设备用品及维修服务和娱乐教育文化用品及服务分别上涨5.1%、3.6%、2.8%，食品、居住和服务价格的上涨是推动CPI上涨的主要动力，其中食品价格上涨的推动作用尤其明显。9月全省居民消费价格指数上涨2.5%，我市在全省11个城市中排第6位；全国上涨3.1%，我市在全国36个大中城市中居第29位。1-9月我市居民消费价格总水平同比上涨2.4%，全省上涨2.1%，居全省第3位；1-9月全国上涨2.5%，我市在全国36个大中城市中居第23位。
　　从目前情况看，粮食、面粉和食用油价格基本平稳，猪肉收购和批发价格小幅下跌、零售价格小幅上涨，蔬菜价格涨跌互现，叶菜价格出现下跌，蛋价继续上涨，副食品价格基本平稳；考虑到10月的翘尾因素有0.1个百分点，10月居民消费价格总水平（CPI）涨幅可能在2.7%左右。
　　三、稳定价格总水平的对策与建议　　
在当前温和复苏的经济背景下，年内我市价格运行环境仍然较为宽松，据测算翘尾影响对今年CPI的滞后影响在四季度只有约0.2个百分点，推升作用明显减弱，对CPI涨幅起到很大的抑制作用；但价格运行中仍有诸多矛盾尤其是一些结构性问题愈发突出，四季度又是传统的消费旺季，国内外经济也有望进一步回暖，价格上涨的内生动力会有所加强。
　　1、认真做好平价商店的建设工作。平价商店建设是在政府引导和扶持下的民生工程，通过产销对接，以相对稳定、较低的价格销售农副产品等居民生活必需品。平价商店能有效地稳定市场价格，按照平价商店的要求，当市场价格较为平稳时，平价商店销售的平价蔬菜、水果类价格低于区域内市场均价15%以上，粮、油、肉、禽、蛋以及其它生活必需品价格低于区域内市场均价5%以上；当市场价格大幅下跌时，平价商店以不低于生产成本的价格收购农副产品，以不高于区域内市场均价销售平价商品；当市场价格大幅上涨或异常波动时，平价商店按照政府价格调控目标实行限价销售。这有利于建立稳定农副产品价格的长效机制，增强政府对终端农副产品价格的调控能力。
　　2、完善促进民生改善的价格政策。坚持以人为本，把实现好、发展好、维护好广大人民群众的根本利益作为价格工作的出发点和落脚点，完善价格补贴联动机制，规范教育收费，完善药品价格政策，规范医疗服务价格，稳步推进医院综合改革，加强房地产价格、旅游交通价格等与群众密切相关的商品和服务价格管理，着力解决好群众关心的价格问题，切实维护群众价格权益，促进和谐社会建设。
　　3、深化价格形成机制改革。按照上级价格主管部门部署，稳妥推进价格改革，健全社会主义市场经济条件下充分反映市场供求状况、资源稀缺程度和环境损害成本的价格形成机制，有效疏导价格矛盾。重点在天然气、供水和污水处理、交通运输等方面的改革工作取得明显进展；建立天然气上下游价格联动机制，加强燃气企业配气成本监审，促进企业加强内部管理；建立供水成本和价格、污水处理费调整机制，完善供排水企业成本约束机制；制定促进客运行业持续健康发展的价格政策，支持公共交通和道路客运行业健康发展，引导各种交通运输方式协调发展，有效整合交通资源，提高运输服务水平。
　　4、完善促进经济结构调整和发展方式转变的价格政策。严格实施差别电价和惩罚性电价政策，根据经济结构调整需要，加大实施力度，扩大实施范围；完善分类水价制度，加快居民生活用水一户一表改造，推进居民生活用水阶梯水价；探索居民生活阶梯用气价格。加强监督检查，确保促进节能减排的差别化价格政策落实。积极探索排污费交易，提高企业治污减排的积极性。改革垃圾处理费收费方式，建立垃圾处理资金多元化筹措机制。研究开征西湖景区资源有偿使用费，促进西湖景区资源的可持续开发利用。完善中介服务、专业服务、垄断公用事业服务等收费政策，支持服务业和新兴产业加快发展。　
　　相关分析报告：中国功能食品市场调研与盈利战略研究报告（2014-2018）