产业政策对白酒行业的影响分析

随着白酒市场竞争加剧，业内问题逐渐暴露。今年，国家开始对白酒市场实行全面、系统的管理。引起广泛关注的白酒税收政策将进行调整，规范酒类流通秩序等的标准也将在年内颁布实施。这些政策规范将对白酒行业产生重大影响，促使白酒行业进一步健康有序地发展。

  

　　白酒税制对白酒市场的影响

  

　　2001年修订的新税制在一定程度上对行业产生了如下促进作用：1、几个以中高档产品为主导的大品牌企业在业界地位得到了巩固和提高；2、品牌建设和产品升级换代成为商业共识；3、多年来困扰酒类的行业集中度问题有逐渐解决的趋势。但是，那些给行业带来危害的小、劣、无产品仍然在低档市场横行，大肆抢占正规的、质量过硬的大企业生产的低档酒的市场；高档白酒市场“虚假的繁荣”也引发了产品质量问题和企业的责任问题，直接影响茅、五、剑等真正高端品牌的市场价值。所以，随着白酒行业竞争压力的增加，企业对白酒产品征收从量消费税表现出了强烈的反对。6月，一份由我国白酒协会联合国内40多家白酒企业提出的《关于尽快改革白酒从量计征消费税政策的建议》提交给了白酒行业的人大代表们。此次联名上书，充分表现了国内酒企的觉醒，他们开始团结起来争取自身的合法权益。

  

　　酒类流通办法规范市场

  

　　6月，《酒类流通管理办法》开始征求意见。据悉，该“办法”将在今年颁布实施。“办法”的出台，标志着我国酒类流通市场正向法制化迈进。“办法”旨在加强酒类流通领域的管理，发布实施将规范目前酒类流通领域的混乱状况，对促进酒类健康有序发展起到积极作用。对于“办法”，部分企业仍然存在不少疑虑，有的担心“办法”导致成本上升，有的担心“办法”对非法企业没有约束作用，更多的则是担心“办法”没有可操作性，监管力度不够。

  

　　酒类质量认证对白酒出口利好

  

　　6月末，《食品质量认证实施规则——酒类（征求意见稿）》出台，并开始向商务部、酿酒协会和相关企业征求意见，这标志着我国对食品行业开始进行分级认证管理。“规则”参照相关国家标准，对生产企业的生产环境、卫生条件及关键控制点进行分级评定，标识最终会加注“GMP”、“GMP&HACCP”等字符。白酒作为食品分类中的重点，率先进行分级认证管理，对推进整个食品行业质量认证体系的建立，对食品行业的规范将起到模范带头作用。“规则”的实施，对规范白酒市场，引导白酒市场有序、公平竞争，提高酒类产品的安全水平，促进白酒产品扩大出口、走向国际市场，都具有积极作用。

　　

　　系列政策助力白酒行业发展

  

　　2005年，还将发布实施7个会对白酒行业产生重大影响的标准，它们是：《预包装食品标签通则》、《浓香型白酒》、《清香型白酒》、《米香型白酒》、《蒸馏及配制酒卫生标准》、《固液法白酒》、《发酵酒精工业污染物排放标准》。这些举措有助于规范白酒市场，对大中型酒企的发展起到推动作用。