内容提示：2010 年，由工信部牵头，与财政部、科技部等其他部委编写了《节能与新能源汽车产业发展规划（2011—2020年）》，确定了电动汽车作为汽车产业转型的重要战略方向，标志着新能源汽车产业已经从舆论准备迈入实际操作阶段。同时，各地区对节能和新能源汽车的配套措施也将不断完善。
（一） 宏观经济继续增长，但不确定性因素有所增加
2012-2016年中国绿色汽车市场调研与投资前景评估报告
综合国内外形势，预计2011 年我国经济总量将继续保持较快增长，但增长速度可能略低于2010 年，GDP 实际增速在9.5%左右。同时，国民收入分配结构将加快调整，城乡居民生活水平稳步提高，从而带动消费者购买力继续增强；城镇化进程不断加快，中西部地区和二三线城市汽车市场将逐步进入快速发展通道。显然，宏观经济发展将为汽车行业的发展提供较好的环境，将继续带动汽车市场需求保持较高的增速。但不容忽视的是，随着通货膨胀压力逐步加大，2011 年货币紧缩将有所加剧，国际经济复苏基础不稳定，经济发展也存在一定的不确定性，进而给汽车需求带来一定负面影响。并且，2010 年下半年，由于消费者担心政策退出及规避限购政策，汽车市场消费存在着一定程度的提前透支现象，也将一定程度放缓未来一段时间的汽车终端消费增速。
（二）刺激政策陆续退出，一线城市市场控制趋于严格
未来一段时间，中国车市将面临一定的政策调整压力。近年来汽车市场高速增长带来的环境、交通等各方面的矛盾开始集中显现，使得政策面对车市从总量刺激转向调控和结构调整。一是《汽车产业调整和振兴规划》即将到期，近年来对汽车市场起到很大刺激作用的一系列扶持政策将陆续退出，如购置税优惠、以旧换新优惠政策被取消，在短期内必然对汽车需求特别是1.6L 排量以下的车型需求带来一定的压力。二是更多一线城市可能采取对汽车总量的控制措施。出于缓解汽车保有量快速增加给交通、环保等带来的压力，从北京等一线城市开始，越来越多的地方都在酝酿出台限制机动车的政策，以加大控制汽车过快增长的力度，如2010 年底，北京出台措施，摇号控制车牌数量，这将对其他城市起到一定的示范效应。各类相关购车限制措施的出台将在一定程度上抑制区域性汽车需求增长，进而对全国汽车市场的负面影响也将不可避免。
（三）节能与新能源汽车产业发展将进入实际操作阶段
近年来，全社会对于节能与新能源汽车的发展认识逐渐趋于统一。
2010 年，由工信部牵头，与财政部、科技部等其他部委编写了《节能与新能源汽车产业发展规划（2011—2020年）》，确定了电动汽车作为汽车产业转型的重要战略方向，标志着新能源汽车产业已经从舆论准备迈入实际操作阶段。同时，各地区对节能和新能源汽车的配套措施也将不断完善。
2010 年6 月1 日，财政部、工信部等部门联合发布了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，从上海、长春、深圳、杭州、合肥等5 个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作，对符合条件的新能源汽车实施最高6 万元的补贴。目前，杭州、深圳两地率先出台了地方补贴政策，最高可补贴达到12.6 万元，而上海、长春、合肥等地方性补贴政策也正在制定当中。随着对新能源汽车的各项配套措施逐步完善，新能源汽车产业化的探索将深入推进，市场需求也将在培育中不断扩大。
（四）汽车消费成本面临继续上升的压力
未来一段时间，油价上升等因素将继续推动用车成本的增加，从而影响汽车市场需求整体变化。从全国范围看，目前的成品油价格已经超过2008 年国际油价上涨到140 美元时国内成品油的价格水平，未来价格依然存在继续上涨的可能，国际油价或将再次突破110 美元，考虑到投机基金推涨因素，某个时段将油价推涨到更高水平也存在可能。按照国务院自2009 年起实施的成品油价格形成机制，国内成品油价格实行与国际市场原油价格有控制的间接接轨，根据现行的调幅规律测算，当国际原油月均基准价（WTI）达110 美元时，国内汽油（90#）零售价将可能调整到趋近每吨1 万元，拆合7.4 元/ 升，93# 汽油将达到7.9 元/升左右，这将很可能是社会舆论与公众心理的一条重要底线。总体而言，油价上调以及停车等费用增加的趋势将会持续，因而将继续加大公众用车成本，更多的人将选择乘坐公交出行，一定程度抑制潜在购车需求。从车型来看，油价上涨对乘用车尤其是中低端乘用车需求的影响将比较明显，但对商用车的影响则相对较小。
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