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2018年我国水利行业从业人员与工资、改革及管理情况分析

       行业从业人员与工资情况

       近年来受益于国家政策的利好,我国水利行业发展迅速。数据显示,截止到2018年,我国水利系统内外各类县级及以上独立核算的法人单位25602 个,从业人员107.4万人。其中机关单位2724个,从业人员为12.6万人,同比下降2.3%;事业单位27682个,从业人员为58.8万人,同比增长1.9%;企业4139个,从业人员34.4万人,同比下降4.4%;社团及其他组织1057个,从业人员1.6万人,同比增长166.7%。此外,全国共有水利水电工程施工总承包特级资质企业27家, 水利水电工程施工总承包一级资质企业263家。

2018年我国各类型水利单位数量情况
 
数据来源:水利部

2018年我国各类型水利单位从业人员及其增速情况
 
数据来源:水利部

       参考观研天下发布《2019年中国水利工程行业分析报告-市场供需现状与投资商机研究》
       
       水利系统从业人员方面,近年来呈现下降态势。根据数据显示,2018年我国水利系统从业人员90.3万人,同比下降3.2%。其中水利系统在岗职工87.9万人,同比下降2.7%。而在在岗职工中,部直属单位在岗职工6.6万人,同比增长3.4%;地方水利系统在岗职工81.3%,同比下降3.2%。

2008-2018年我国水利系统在岗职工人数情况
 
数据来源:水利部

2008-2018年我国水利系统部直属单位在岗职工情况
 
数据来源:水利部

2008-2018年我国水利系统地方水利系统在岗职工情况
 
数据来源:水利部

       此外工资方面,近年来我国水利系统在岗职工工资呈现不断增长态势。数据显示,截止到2018年,我国水利系统在岗职工工资总额为802.7亿元,全国水利系统在岗职工年平均工资9.1万元。

2008-2018年我国水利系统在岗职工工资总额情况
 
数据来源:水利部

2008-2018年我国水利系统在岗职工年平均工资情况
 
数据来源:水利部

       水利改革与管理

       水利改革与管理方面,近几年来我国逐步建立配套制度,到目前基本形成了党政负责、水利牵头、部门联动、社会参与的工作格局。数据显示,截止到2018年年底,我国全面建立河长制湖长制,共明确省、市、县、乡四级河长、湖长30多万名,各地设立村级河长、湖长(含巡河员、护河员)90多万名。

       数据显示,截止到2018年,我国有14325个水管单位被纳入水管体制改革范围,后经精简撤并调整为12908 个,较改革前下降 10%。共落实两项经费301.4亿元,落实率达88.1%,其中落实公益性人员基本支出177.7亿元,落实率为94.9%;落实公益性工程维修养护经费123.7亿元,落实率为79.9%。实行管养分离(包括内部管养分离)的水管单位 9563个,占水管单位总数的79.1%。截至 2018年年底,累计批准国家级水利风景区878个,其中水库型373个,自然河湖型195个,城市河湖型195个,湿地型47个,灌区型31个,水土保持型37个。

2018年我国批准各类国家级水利风景区数量情况
 
数据来源:水利部

       农村水电管理方面,数据显示,截至到2018 年,我国共有19 个省份创建绿色小水电站,共累计创建了165座绿色小水电站。同时为积极推进农村水电站安全生产标准化建设, 全国累计建成 2505 座安全生产标准化电站,其中一级电站 68 座。

       关于水利移民方面,数据显示,2018年我国开工建设集中安置点760个,新建农村集中安置住房578.8万平方米。搬迁人口为18.8万人,其中农村移民搬迁18.3万人,城集镇移民搬迁0.5万人。生产安置23.6万人,其中农业生产安置11.2万人,逐年补偿3.7万人,货币补偿安置6.9万人,养老保障安置1万人, 投亲靠友安置0.1万人,其他安置0.7万人。

2018年我国水利移民情况
 
数据来源:水利部

       水利监督方面,数据显示,2018年我国水利行业共发生生产安全事故(事件)8起,死亡14人。 审定公布水利安全生产标准化一级单位82家,其中水利水电工程施工企业62家,水利工程项目法人7家, 水利工程管理单位 11 家;完成水利部负责的水利水电工程施工企业相关责任人员安全生产考核 10929余人。

       依法行政方面,数据显示,2018年我国立案查处水事违法案件23578件,结案19612件,结案率为83.2%;各级水利部门共调处水事纠纷27件,解决8 件;水利部共办结行政复议案件45件,办理行政应诉 12 件。

       行政许可方面,数据显示,2018年我国水利部(包括部机关和各流域机构)共受理行政2少 件,水利基建项目初步设计文件审批5件,取水许可发放311 件,其中新审批99 个、 延续154个、变更58个。从各类项目来看,水利工程建设监理单位资质认定最多,达到了521件。

2018年我国水利部行政许可情况
 
数据来源:水利部

2018年我国水利部行政各类项目许可详细情况

项目

审批数量(件)

非防洪建设项目洪水影响评价报告

30

河道管理范围内建设项目工程建设方案

319

生产建设项目水土保持方案

62

国家基本水文测站设立和调整

5

国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程

29

水利工程建设监理单位资质认定

521

水利工程质量检测单位甲级资质认定

250

资料来源:水利部

       水利科技方面,数据显示,2018年我国国家立项安排3.95亿元资金用于水利科技项目,其中组织承担国家重点研发计划 “ 水资源高效开发利用” 等涉水重点专项项目19项,水利技术示范项目84项。水利科技成果获国家科技进步二等奖4项, 国家技术发明二等奖 2 项。 截至 2018 年年底, 水利系统共有国家和部级重点实验室 12 个, 国家和部级工程技术研究中心15 个。 落实中央级科学事业单位修缮购置专项资金 11985 万元, 落实中央财政公益性科研院所基本科研业务费10744万元。 发布水利技术标准29项, 在编 126 项, 水利行业现行有效标准达 856 项。

资料来源:水利部,观研天下整理,转载请注明出处。(ww)

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