| 年份 |
监测城市数量 |
超标城市数量 |
占比 |
平均超标天数占比 |
已占重度及以上污染天数比例PM2.5为主要污染物的天数 |
| 2015 |
338 |
265 |
78.40% |
23.30% |
66.80% |
| 2016 |
338 |
254 |
75.15% |
21.30% |
80.30% |
| 2017 |
338 |
239 |
70.71% |
22.00% |
74.20% |
| 2018 |
338 |
217 |
64.20% |
20.70% |
60.00% |
近年来，国家大力推动大气环境的治理和保护及节能减排工作的进展，我国出台多项政策对VOCs治理行业进行支持与引导。我国的烟气治理主要分为火电行业和非电行业烟气治理两大类。火电行业是是国家烟气治理的重中之重。数据显示，2017年，我国已投运火电厂烟气脱硝机组容量约9.6亿千瓦，占全国火电机组容量的87.3%。
| 政策名称 |
时间 |
颁发单位 |
政策摘要 |
| 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 |
2018年7月 |
国务院 |
实施VOCs专项整治方案。制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，2020年，VOCs排放总量较2015年下降10%以上；强化重点污染源自动监控体系建设。排气口高度超过45米的高架源，以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，纳入重点排污单位名录，督促企业安装烟气排放自动监控设施；鼓励各地制定实施更严格的污染物排放标准。 |
| 《十三五挥发性有机物污染防治工作方案》 |
2017年9月 |
环保部等6部委 |
到2020年，建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系，实施重点地区、重点行业VOCs污染减排，排放总量下降10%以上；重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治，实施一批重点工程；全面加强汽油储运销油气排放控制，重点地区逐步推进港口储存和装卸、油品装船油气回收治理任务。 |
| 《“十三五”生态环境保护规划》 |
2016年11月24日 |
国务院 |
到2020年，生态环境质量总体改善。生产和生活方式绿色、低碳水平上升，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，生物多样性下降势头得到基本控制，生态系统稳定性明显增强，生态安全屏障基本形成，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。 |
| 《重点行业挥发性有机物削减计划通知》 |
2016年7月 |
工信部、财政部 |
筛选农药、涂料、油墨、粘合剂、石油炼化、石油化工、橡胶、包装印刷、制鞋、合成革、家具、汽车等11个重点行业加快VOCs削减；到2018年，工业VOCs比2015年消减330万吨以上。 |
| 《京津冀协同发展生态环境保护规划》 |
2015年12月 |
发改委 |
到2017年，京津冀地区PM2.5年平均浓度要控制在73微克/立方米左右。到2020年，PM2.5年平均浓度要控制在64微克/立方米左右，比2013年下降40%左右。 |
| 挥发性有机物排污收费试点办法 |
2015年6月 |
财政部发改委环保部 |
在石油化工行业和包装印刷行业率先试点，直接向大气排放VOCs的试点行业企业应当缴纳VOCs排污费，按VOCs排放量折合的污染当量数计征，每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污费。 |
| 2015年工业绿色发展专项行动实施方案 |
2015年3月 |
工信部 |
通过实施2015年工业绿色发展专项行动，预计全年削减二氧化硫7万吨、氮氧化物6万吨、工业烟（粉）尘4万吨、挥发性有机物2万吨。 |
电力行业是大气中SO2和NOx排放的主要来源之一，相比煤电行业污染物持续减排，非电行业对我国污染排放影响越来越大，2017年烟粉尘、SO2、NOx排放量达到966万吨、888万吨、1,010万吨，成为大气污染物排放的主要来源。
| 行业 |
排放标准 |
颗粒物 |
SO2 |
NOx |
| 火电行业 |
超低排放标准 |
10 |
35 |
50 |
| 炼焦化学（焦炉烟囱） |
GB16171-2012（特别排放限值） |
15 |
30 |
150 |
| GB28662-2012（特别排放限值） |
40 |
180 |
300 |
钢铁（烧结、球团设备） |
| 2017修改单位征求意见（特别排放限值） |
20 |
50 |
100 |
|
| 钢铁企业超低排放指标要求 |
10 |
35 |
50 |
|
| 水泥行业 |
GB4915-2013（特别排放限值） |
20 |
100 |
320 |
| 项目类型 |
烧结机面积（万平方米） |
建设单价（万元/平方米） |
建设总价（亿元） |
| 新建脱硫 |
1.6 |
26 |
41.6 |
| 改造脱硫 |
7.2 |
15 |
108 |
| 新增脱硝 |
11.2 |
30 |
336 |
| 改造脱硝 |
2.4 |
18 |
43.2 |
| 改造除尘 |
1.6 |
15 |
24 |
| 合计 |
- |
- |
552.8 |
参考观研天下发布《2020年中国电力烟气治理市场分析报告-行业现状调查与未来动向研究》
随着政府不断加大非电行业的烟气治理力度，钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷、非电燃煤锅炉等主要非电行业的大气治理市场空间较大，在污染物排放占比方面，钢铁行业是仅次于发电行业的第二大污染行业，减排空间巨大。随着钢铁行业污染物超低排放的临近，钢铁行业烟气治理设施新建及改造市场将会迎来爆发式增长。数据显示，钢铁烧结大气治理市场容量会增长约552.8亿元。
| 项目类型 |
烧结机面积（万平方米） |
建设单价（万元/平方米） |
建设总价（亿元） |
| 新建脱硫 |
1.6 |
26 |
41.6 |
| 改造脱硫 |
7.2 |
15 |
108 |
| 新增脱硝 |
11.2 |
30 |
336 |
| 改造脱硝 |
2.4 |
18 |
43.2 |
| 改造除尘 |
1.6 |
15 |
24 |
| 合计 |
- |
- |
552.8 |
| 行业 |
新增特别排放限值 |
||
| 颗粒物 |
SO2 |
Nox |
|
| 平板玻璃（玻璃熔窑） |
20mg/m3 |
100mg/m3 |
400mg/m3 |
| 陶瓷工业（陶瓷窑） |
20mg/m3 |
30mg/m3 |
1500mg/m3 |
| 砖瓦工业（人工干燥及焙烧窑） |
20mg/m3 |
100mg/m3 |
1500mg/m3 |
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