锂电池行业相关法律、法规与政策
| 政策名称 |
发布时间 |
发布部门 |
相关产业政策 |
| 《国家重点新产品计划优先发展技术领域》 |
2010年 |
科技部 |
把锂离子电池以及相关产品及技术列为优先发展技术领域。 |
| 《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》 |
2011年 |
发改委、科技部、工信部、商务部、国家知识产权局 |
锂电池位于“信息”大类中“10.信息功能材料与器件类”类型。 |
| 《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》 |
2012年 |
科技部 |
第二阶段：2010-2015年实现混合动力汽车产业化技术突破。开展以能量型锂离子动力电池为重点，电池模块化为核心的动力电池全方位技术创新，实现我国车用动力电池大规模产业化的技术突破。 |
| 《电子基础材料和关键元器件“十二五”规划》 |
2012年 |
工信部 |
大力发展新能源汽车用高效节能无刷电机、高性能磁性元件和动力电池，推动锂离子动力电池的产业化。 |
| 《发改委<产业结构调整指导目录（2011年本）>（修正）》 |
2013年 |
发改委 |
锂离子电池属于第一类“鼓励类”第十九“轻工”类中的第16小类，明确了对动力电池、储能电池和正极材料发展的政策鼓励。 |
| 《锂离子电池行业规范条件》 |
2015年 |
工信部 |
该规范明确了锂离子电池行业的产业布局及项目设立相关要求，建立了生产规模和工艺技术、产品质量及性能、资源综合利用及环境保护、安全管理、卫生和社会责任、监督与管理等相关行业规范，明确动力电池单体能量密度不得小于120Wh/kg，电池组能量密度不得小于85Wh/kg。 |
| 关于加快推进再生资源产业发展的指导意见 |
2017年 |
工信部、商务部、科技部 |
明确指出开展新能源汽车动力电池回收利用试点，建立完善废旧动力电池资源化利用标准体系，推进废旧动力电池梯次利用，是国家首次针对动力电池回收所进行的试点工作。 |
| 关于印发《促进汽车动力电池产业发展行动方案》的通知 |
2017年 |
工信部、发改委、科技部、财政部 |
提出分三个阶段推进我国动力电池发展：2018年，提升现有产品性价比，保障高品质电池供应；2020年，基于现有技术改进的新一代锂离子动力电池实现大规模应用；2025年，采用新化学原理的新体系电池力争实现技术变革和开发测试。 |
| 新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法 |
2018年 |
工信部、科技部、环保部、交通部、商务部、质检总局、能源局 |
加强新能源汽车动力蓄电池回收利用管理，规范行业发展。汽车生产企业应建立动力蓄电池回收渠道，负责回收新能源汽车使用及报废后产生的废旧动力蓄电池。汽车生产企业应建立回收服务网点，负责收集废旧动力蓄电池，集中贮存并移交至与其协议合作的相关企业。鼓励汽车生产企业、电池生产企业、报废汽车回收拆解企业与综合利用企业等通过多种形式，合作共建、共用废旧动力蓄电池回收渠道。 |
| 锂离子电池行业规范条件（2018年本） |
2019年 |
工信部 |
对锂离子电池行业的产业布局和项目设立、生产规模和工艺技术、质量管理、智能制造、绿色制造、资源综合利用和环境保护、安全生产和职业卫生、社会责任、监督和管理等方面做了详细要求。鼓励企业加强顶层设计，促进自动化装备升级，推动自动化水平提高。 |
新能源汽车行业相关政策
| 政策名称 |
发布时间 |
发布部门 |
相关产业政策 |
| 《关于节约能源使用新能源车船车船税优惠政策的通知》 |
2015年 |
财政部、国税局、工信部 |
对使用新能源车船，免征车船税。 |
| 《2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策》 |
2015年 |
财政部、科技部、工信部、发改委 |
四部委在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作，中央财政对购买新能源汽车给予补助，实行普惠制。 |
| 《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》 |
2016年 |
财政部、科技部、工信部、发改委 |
调整补贴标准，电池系统能量密度成为补贴高低的调整系数；提高并动态调整推荐车型目录门槛；规定地方政府的补贴不超过中央财政单车补贴额的50%；补贴方式由预拨制转为年度清算制；非个人用户购买新能源汽车在申请补贴前有累计行驶里程须达到3万公里的要求等。 |
| 国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知 |
2016年 |
国务院 |
对“十三五”期间我国战略性新兴产业发展目标、重点任务、政策措施等作出全面部署安排。提出推动新能源汽车产业快速壮大，建设具有全球竞争力的动力电池产业链。 |
| 关于印发《汽车产业中长期发展规划》的通知 |
2017年 |
工信部、发改委、科技部 |
提出以新能源汽车和智能网联汽车为突破口，加速跨界融合，构建新型产业生态，带动产业转型升级，实现由大到强发展。到2020年，新能源汽车年产销达到200万辆，动力电池单体比能量达到300瓦时/公斤以上。到2025年，新能源汽车占汽车产销20%以上。 |
| 《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》 |
2018年 |
工信部、财政部、商务部、海关总署、质监总局 |
境内各乘用车生产企业、各进口乘用车供应企业都作为平均燃料消耗量积分与新能源汽车积分的核算主体，单独实施核算。建立汽车燃料消耗量与新能源汽车积分管理平台，统筹推进积分公示、转让、交易等，企业通过该平台开展积分转让或者交易。 |
| 关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知 |
2018年 |
财政部、科技部、工信部、发改委 |
根据成本变化等情况，调整优化新能源乘用车补贴标准，合理降低新能源客车和新能源专用车补贴标准。 |
| 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 |
2018年 |
国务院 |
推广使用新能源汽车。2020年新能源汽车产销量达到200万辆左右。加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，重点区域使用比例达到80%。 |
| 关于《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》的通知 |
2018年 |
国家发改委、国家能源局、工信部、财政部 |
充分发挥中国充电联盟等行业组织的作用，通过开展自愿性产品检测认证、行业白名单制定等工作，配合政府部门严格产品准入和事中事后监督，引导充电技术进步，推动国家充电基础设施信息服务平台建设，加快与国家新能源汽车监管平台信息互联互通。 |
| 《推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）》 |
2018年 |
国务院 |
加大新能源城市配送车辆推广力度，要求到2020年，城市建设区新增和更新轻型物流配送车辆中，新能源车辆和达到国六排放标准清洁能源车辆的比例超过50%，重点区域达到80%。各地将公共充电桩建设纳入城市基础设施规划建设范围，制定新能源城市配送车辆便利通行政策，在有条件的地区建立新能源城市配送车辆运营补贴机制。在重点物流园区、机场、港口等推广使用电动化、清洁化作业车辆。 |
二、行业发展概况
1、锂电池及其安全组件行业发展情况
锂电池组合盖帽作为锂电池后一道保护装置，用于保障电池的使用安全。锂电池在完成组装后集成进入电动汽车、电动工具、数码电子等消费类产品中，为其提供稳定安全的动力输出。
进入21世纪后，锂电池在手机电池领域逐渐占据主导地位，并基本实现垄断。同时，在笔记本电脑、数码相机、电动工具等领域也得到广泛应用，并逐步向新能源汽车等领域拓展。根据应用场景的不同，全球锂电池可分为动力、消费和储能三大细分市场。
数据显示，2017年全球锂离子电池市场规模达2,060.62亿元，随着产业链的良好拉动，锂电池市场进一步增长，到2018年全球锂电池市场规模达到2,313.26亿元。2017年全球锂离子电池的出货量达到143.5GWh，其中，汽车动力锂电池的出货量达到58.1GWh，储能锂电池出货量达到11.0GWh，其他领域锂电池出货量达到74.4GWh。
近年来，随着国内外新能源汽车、可再生能源设备领域的快速发展，对其核心组成部分动力及储能锂电池的需求亦呈爆发式增长。2018年全球动力电池出货量为106GWh，是动力、消费和储能领域中增长快的板块。从市场份额看，2018年全球动力电池前五大企业产量为86.11GWh，占全球总量的81.24%，市场集中度较高。GGII预测在2022年全球电动汽车锂电池需求量将超过325GWh，较2018年增长3.07倍。
参考观研天下发布《2019年中国锂电池行业分析报告-市场规模现状与未来动向研究》
在电动汽车产量高速增长的带动下，全球及我国锂电池产业继续保持快速增长态势，行业创新加速，新产品、新技术不断涌现，各种新电池技术相继问世。全球锂电池市场主要集中在中日韩，三国合计市场份额超过90%，美国和欧洲市场均不突出，美国的特斯拉汽车也不得不依靠日本松下的电池技术。而中国的锂电池市场又是三个国家中规模大和发展速度快的，2011年至2018年，我国的锂电池产量从12GWh增长至102GWh，增长了8.5倍，复合年增长率高达30.67%。
随着消费电子和新能源汽车行业全球化采购和资源配置的格局正在逐渐形成，锂电池产业也正在向中国等发展中国家转移，中国在全球锂电池产业的地位迅速提升。在动力锂电池方面，受益于我国政府政策的大力支持、市场发展前景广阔、上下游行业配套等因素的共同影响，我国的动力锂电池企业在全球锂电池产业的地位进一步提升，市场份额增长迅速。
随着新能源乘用车成为拉动动力电池需求的主要引擎，以及新能源汽车市场化程度提升，动力电池出货量及装机量将形成良性的比例关系。2018年我国动力电池的市场规模为820亿元，同比增长13%，增速小于出货量增速，主要系2014年以来动力电池价格保持年均20%左右的降幅。
2、广阔的锂电池应用领域
锂电池在新能源汽车、储能等领域的应用在不断被探索，这两个市场的逐步成熟，将为电池产业提供更大的成长空间。据统计，我国锂电池主要应用于电动汽车、电动工具、电动自行车、3C数码产品等领域。
随着国家新能源汽车推荐目录的发布、地方补贴政策的陆续出台以及双积分政策的落地，新能源汽车的产销量近几年一直保持较高的增长速度。根据中国汽车工业协会的统计，2018年我国新能源汽车产销量分别达到127万辆和125.6万辆，分别较上年分别增长59.9%和61.7%，保持较快的增长速度。其中，纯电动汽车产销分别完成98.6万辆和98.4万辆，比上年同期分别增长47.9%和50.8%。
根据国务院在2018年7月发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，要“推广使用新能源汽车。2020年新能源汽车产销量达到200万辆左右”。长期以来，我国新能源汽车坚持纯电动为主的发展战略，随着国家政策的逐渐落地，以及未来锂电池生产技术提升、成本下降、新能源汽车及配套设施的普及度提高等，未来5年新能源汽车的动力电池需求将保持增长。新能源汽车行业的快速发展，将带动上游锂电池及其精密结构件的同步迅速发展。
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