2010年4月全国煤炭生产情况及各地供应情况

　　2010年4月份，随着各地煤矿陆续复产，全国原煤产量环比继续回升，同比仍保持较高增速。1-4月份累计，全国原煤产量实现了27.7%的增长，其中内蒙古、陕西增速分别达到24.9%和70.9%，均处于较高水平。虽然3月份以来，我国煤矿安全生产出现了事故严重反弹的态势，各地煤矿安监力度加大，但全国原煤产量仍保持了高速增长。究其原因，一方面是由于去年基数较低，另一方面是我国通过近几年的煤炭资源整合及新建一大批现代化煤矿，煤炭稳定供应能力明显提高。由于各地煤矿安监形势仍比较严峻，预计今后一段时间，地方煤矿产量仍将维持在较低水平，但随着煤矿复产验收工作的陆续推进，符合安全生产条件的煤矿将逐步复产，国有重点煤矿产量将有明显增加，总体看来，煤炭产量同比仍将保持较高增幅，环比大幅增长的可能性不大。

　　一、全国原煤产量高速增长
　　据中国煤炭工业协会快报统计，4月份，全国原煤产量完成27800万吨，日均环比增长6.7%，同比增长25.2%；其中国有重点煤矿产量完成14267万吨，同比增长16.8%。1-4月份累计完成100941万吨，同比增长27.7%，其中国有重点煤矿累计产量完成55676万吨，同比增长17.8%。

　　主要产煤省山西、内蒙古和陕西煤炭产量均大幅增长。1-4月，山西省完成原煤产量21618万吨，同比增长42.5%。据内蒙古煤矿安全监察局公布数据显示，1-4月份，全区煤炭产量22100万吨(调度数)，增长24.9%。其中，国有重点煤矿、国有地方煤矿和乡镇煤矿原煤产量分别为14500万吨、1480万吨和6120万吨，分别增长了22.3%、24.4%和31.6%。据陕西煤矿安全监察局统计中心数据，1-4月份全省煤炭产量10826万吨，同比增长70.9%。其中，国有重点煤矿、国有地方煤矿和乡镇煤矿原煤产量分别为3557万吨、2547万吨和4723万吨，同比增长了7.5%、191.2%和119.4%。

　　二、影响近期煤炭生产的相关因素
　　近期，我国煤矿安全生产出现了事故严重反弹的态势，为此国家要求深入推进煤矿安全生产领域“131”专项行动，安监力度的加大将使地方煤矿产能发挥受到一定抑制，其中，山西继王家岭透水事故后，又发生了晨通煤业局部瓦斯爆炸事故，预计将影响到参与整合煤矿产能的发挥。不过，我国煤炭总产能充足，而且随着各地资源整合的推进，大型现代化煤矿占比提高，控制力加强。因此，预计今后一段时间，国有重点煤矿产量将有明显增加，但地方煤矿产量仍将维持在较低水平，总体看来，煤炭产量将逐步增长，但大幅增长的可能性不大。

　　1、煤矿安监形势严峻，地方煤矿产能发挥将受一定抑制
　　国家煤监局局长赵铁锤5月19日表示，进入3月份，我国煤矿安全生产出现了事故严重反弹的态势，而且呈现“四个集中多发”的态势，即重特大事故集中多发、非法违法事故集中多发、基本建设项目事故集中多发、中央企业和国有大矿事故集中多发。而片面追求经济效益；部分在建项目未批先建、抢进度等违规违章现象屡禁不止是造成事故频发的主要原因。为此国家要求深入推进煤矿安全生产领域“131”专项行动——即深入开展煤矿建设项目安全检查专项行动，深入开展水害、瓦斯和防灭火三个专项整治，深入开展中央企业煤矿安全专项检查。这将在一定程度上抑制煤矿产能发挥，预计今后几个月地方煤矿生产仍将处在较低水平。

        2011-2015年中国煤质活性炭行业运行态势分析与投资前景咨询报告

　　2、山西参与整合煤矿产能发挥将比较缓慢
　　5月18日16时30分，山西省阳泉市盂县晨通煤业有限公司井下发生局部瓦斯爆炸，造成11人遇难。事故发生时，井下工人正在进行总回风巷井底180米巷道起底扩巷和总回风巷道贯通专项工程。据悉，王家岭煤矿“3?28”透水事故后，山西省参与整合煤矿的复工复产政策有所收紧，而这次发生的事故的辰通煤业是2009年经山西省兼并重组领导组批准的保留矿井(设计生产能力为60万吨/年)，隶属山西晋盂煤业有限公司。当前，山西省各地正在进行煤矿复工复产验收工作，预计此次矿难将使验收工作更为合格，参与整合煤矿产能的释放将比较缓慢。

　　3、主产省区继续推进煤矿企业兼并重组，煤炭行业集中度有望明显提升
　　5月5日，河南省政府召开全省煤炭企业兼并重组工作座谈会，提出今年6月底前基本完成全省煤炭企业兼并重组工作。截至5月12日，河南省已有138家小煤矿与省骨干煤炭企业签署重组协议。截至3月底，山西省国土资源厅已为853座煤矿颁发了采矿许可证，占应换证的92.4%，占已批复兼并重组方案的94.5%。除此之外，据悉，陕西省正在制定煤矿重组整合方案，河北省计划2010年将煤矿数量下降到300万座以内，内蒙古计划将通过关闭、整合等措施，2010年底前使年产量30万吨以下的煤炭矿井全部退出市场。预计，随着各主要产煤省区煤矿企业兼并重组的不断推进，我国煤炭行业的单井规模及产业集中度有望明显提升。

　　三、影响远期煤炭生产的相关因素
　　新疆将被规划成为我国第十四个大型煤炭基地，其中，鄯善县成为新疆“西煤东运”“首采区”；与此同时，我国西北地区一批新建、改扩建煤矿项目近期陆续开工建设，我国煤炭开发呈现出西移态势。

　　1、新疆或将成为我国第十四个大型煤炭基地，鄯善县成为“西煤东运”“首采区”
　　近期，有消息称，中央拟将新疆作为国家第十四个大型煤炭基地，早在3月15日，国家发展改革委、国家能源局正式下发《关于编制新疆大型煤炭基地建设规划的通知》，全面启动新疆大型煤炭基地建设规划的编制工作。根据规划，到2020年，新疆煤炭产量将占中国总产量的两成以上，达10亿吨。

　　而在4月28日，由新疆区政府发展研究中心、区煤炭工业管理局主办的“西煤东运”发展战略研讨会在乌鲁木齐举行。吐鲁番地区鄯善县副县长谭建国在会上表示，鄯善县2009年被自治区确定为“西煤东运”的首采区，率先建设“西煤东运”亿吨级煤炭生产基地。目前鄯善县已引进潞安、河南煤业、湘煤集团等8家国内大型煤炭企业进驻建设千万吨级的露天煤矿，2012年将形成5000万吨以上的产能，2015年煤炭产能将达1亿吨。

　　2、近期一批新建、改扩建煤矿项目开工建设
　　新疆 日前获悉，哈密地区首个大型煤炭项目大南湖矿区一号矿井(建设规模1000万吨/年)获国家能源局批准，同意开展前期工作，前期工作由哈密鲁能煤电化开发有限公司负责。

　　内蒙古 2010年4月，国家发展改革委核准内蒙古神东矿区东胜区淖尔壕煤矿项目。矿井建设规模为120万吨/年。

　　陕西 2010年3月，国家发展改革委核准陕西榆神矿区麻黄梁煤矿项目。矿井建设规模为120万吨/年，配套建设相同规模的选煤厂。

　　青海 日前，青海煤业集团鱼卡矿区年产90万吨矿井改扩建400万吨项目全面开工建设，这是青海省第一座大型煤炭开采现代化矿井。