2020年我国通用航空行业受政策利好市场稳步发展但总体规模仍较小

2020-11-05 04:58

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通用航空是国民经济高度发展的产物，主要以通用航空飞行活动为核心，涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系，在国民经济的快速发展中起到了重要的积极作用。

近年来为推动我国通用航空行业发展，国家先后出台了一系列相关政策。例如2017年2月在出台的《通用航空“十三五”发展规划》中就提出，到2020年建成500个通用机场、5000架通用飞机、飞行员7000人、年飞行200万小时、重大飞行事故万时率小于0.09。到2020年7月《通用航空经营许可管理规定》出台，明确从事经营性通用航空活动的企业，应当取得通用航空经营许可。取得通用航空经营许可的企业（以下简称通用航空企业），应当遵守法律、行政法规和规章的规定，在批准的经营范围内依法开展经营活动。

近年来我国通用航空业政策汇总

发布时间	政策文件	政策内容
2017年2月	《通用航空“十三五”发展规划》	到2020年建成500个通用机场、5000袈通用飞机、飞行员7000人、年飞行200万小时、重大飞行事故万时率小于0.09。
2017年4月	《通用机场分类管理办法》	按照通用机场是否对公众开放分为A、B类。A类对公众开放的通用机场，允许公众进人以获取飞行服务或自行开展飞行活动;B类则为不对公众开放的通用机场。
2018年1月	《关于改进通用航空适航审定政策的通知》	为大力促进通用航空发展、创造良好的通用航空发展环境，本着“放管结合，以放为主”的原则，对部分通用航空审定政策予以简化和调整。
2018年8月	《关于促进通用机场有序发展的意见》	要求各方正确认识加快通用机场建设的重要性、科学编制通用机场布局规划、稳妥有序推进通用机场建设、并且明确规范了通用机场升级运输机场的转换机制。
2018年8月	《关于通用航空分类管理的指导意见》	提出到2020年，初步建成与我国通航发展起步阶段相适应、有别于公共运输航空的分类监管体系和安全规范、应用广泛的分类保障体系。
2018年12月	《2019 年通用航空法发展转向资金预算方案》	2019年162家通用航空企业将获得4.41亿的补贴，其中，飞行作业补贴共计4.12亿元，飞行员执照补贴共计2904万元。
2019年2月	关于进一步完善通用航空机场收费政策有关问题的通知》	通用航空机场收费标准应不超过运输航空机场收费标准﹔如有收费问题，可向所属民航地区管理局备案;加强通用航空机场收费监管，需明示收费项与标准﹔通用航空非经营性医疗效护、紧急数授救灾、城市消防等飞行活动，应免收航空性业务收费。
2019年7月	《关于加强运输机场保障通用航空飞行活动有关工作的通知》	对运输机场保障通航飞行的地面服务、收费标准、空管运行等方面工作做出明确要求和规定，要求各运输机场要不折不扣地将通用航空“放管服”政策、要求落到实处，切实做好保障通用航空飞行活动有关工作，促进通用航空更好“飞起来”。
2019年10月	《B类通用机场备案办法〔征求意见稿〕》	民航局统一对全国B类通用机场备案实施统一监督管理，机场备案信息应对外公开，备案信息提交成功视为受理。
2019年11月	关于修改《通用航空经营许可管理规定》的决定	1）取得通用航空经营许可的基本条件进―步缩减为“五条”﹔ 2）提出通用航空经营许可的申请材料缩减为“六条”。
2020年7月	《通用航空经营许可管理规定》	从事经营性通用航空活动的企业，应当取得通用航空经营许可。取得通用航空经营许可的企业（以下简称通用航空企业），应当遵守法律、行政法规和规章的规定，在批准的经营范围内依法开展经营活动。