| 实施日期 |
地区 |
规定名称 |
关于顺风车内容· |
| 2016.11.1 |
交通运输部、工信部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办 |
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》 |
第三十八条规定:“私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，按城市人民政府有关规定执行” |
| 2016.11.18 |
广州市 |
《广州市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》 |
私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，按城市人民政府有关规定执行。 |
| 2016.12.21 |
北京市 |
《北京市私人小客车合乘出行指导意见》 |
其第一条规定:“私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐驾驶员的小客车、分摊合乘部分的出行成本(燃料费和通行费)或免费互助的共享出行方式。”该条明确了纳入行政规制的顺风车概念。其第二条规定:“合乘出行作为驾驶员、合乘者及合乘信息服务平台各方自愿的、不以盈利为目的的民事行为，相关责任义务按照有关法律法规的规定由合乘各方自行承担。” |
| 2017.1 |
深圳市 |
《深圳市交通运输委员会深圳市公安局关于印发<关于规范私人小客车合乘的若干规定>的通知》 |
私人小客车合乘是不以营利为目的，合乘出行提供者事先发布出行信息，出行线路相同的合乘者选择乘坐合乘出行提供者的小客车，分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。私人小客车合乘不属于道路运输经营行为，为合乘各方自愿的民事行为，相关权利、义务和责任由合乘各方自行约定并承担。因此无需办理车辆营运证和驾驶证，但合乘行为必须遵从《关于规范私人小客车合乘的若干规定》。 |
| 2019.4 |
东莞市 |
《东莞市交通运输局私人小客车合乘出行若干规定》 |
合乘出行提供者通过合乘平台提供合乘服务的，应符合以下条件：在合乘平台进行实名注册，并如实提供|合乘出行车辆的号牌、车型、年检记录，以及保险状况等信息：使用具有东莞市公安部门核发的有效机动车号牌，且年检合格的7座及以下小型客车拥有相应准驾车型的机动车驾驶证。 |
参考观研天下发布《2020年中国顺风车行业分析报告-行业竞争现状与前景评估预测》
在滴滴顺风车下线之前，我国顺风车市场主要以滴滴出行和嘀嗒出行为主，滴滴下线的一年多时间里，越来越多平台加入顺风车市场，包括高德顺风车、哈啰顺风车、曹操顺风车。此外，还有一些区域性顺风车玩家，比如拼客顺风车、阿尔法顺风车、一喂顺风车。
| 公司 |
顺风车业务上线时间 |
用户数量（亿人） |
司机数量（万人） |
开通城市数量 |
| 嘀嗒出行 |
2014年9月 |
1.3 |
1500 |
359 |
| 高德出行 |
2018年3月 |
4 |
招募中 |
广州、深圳、东莞等城市试运营 |
| 哈啰出行 |
2019年2月 |
2.6 |
100 |
300 |
| 曹操出行 |
2019年9月 |
0.2 |
2 |
26 |
嘀嗒出行作为全国领先的综合出行服务平台，此前是嘀嗒拼车，主要提供顺风车和出租车业务。截止到2019年9月1日，嘀嗒出行用户突破1.3亿人，车主突破1500万，已成为合规顺风车领域当之无愧的头部平台。嘀嗒出行在坚守顺风车“真共享”的原则下，不断汲取各方的意见及建议优化安全机制与使用体验。
| 安全功能 |
具体内容 |
| 流程优化环节可控 |
行程中新增乘客端车主出发、到达起点提醒，确认上/下车前安全提示等；车主端导航可设置到起/终点，出发时自动提醒乘客等多个行程状况，对顺风车行程进行全方位监控。 |
| 切实保护信息安全 |
顺风车行程订单建立后，车主和乘客通过系统特定的虚拟号码联系，行程完成12小时或取消后，此虚拟号码失效，将无法继续联系对方。 |
| 实时位置全程监测 |
产品中新增位置保护功能，并提供“安全护航”与“超级护航”两种模式供乘客选择。行程中，司乘的位置信息将被加密且实时上传至嘀嗒平台，行程结束12小时后消除，在守护行程安全的同时保护司乘双方隐私。 |
| 乘客实时分享行程 |
A）在安全中心添加“安全联系人”，并设置时间段。设置后，该时段内所有订单行程均会以短信形式自动分享给安全联系人，如若车主乘客发生紧急情况拨打安全中心“110报警”，安全联系人也会实时收到报警时的行程订单短信；B）乘客可通过安全工具包中的“行程分享”，实时分享行程至微信、朋友圈、短信以及钉钉。 |
| 一键拨打救援热线 |
行程中，乘客如遇险情可立即点击安全中心页面悬浮的“110报警”按钮，行程具体位置信息（当前准确位置）、车辆信息（车牌号、车型、车辆颜色）将同步发送，以供报警时参考使用。安全工具包中的嘀嗒出行安全专线24小时在线，随时接听乘客、车主的安全问题。与此同时，开启安全工具包中的“录音取证”功能，行程录音将加密上传至嘀嗒平台，乘客可在行程结束72小时内使用录音取证功能，用来监控行车信息，录音记录保存7天后会自动删除，保障乘客隐私权益。 |
| 保险提供出行保障 |
嘀嗒出行联合中意保险，推出“顺风车公众责任险”，为车主及乘客双方提供出行保障。同城顺风车每一订单最高可赔付20万元，每人最高赔偿10万元；城际顺风车每人最高赔偿20万元，每一订单最高可获赔40万元，每车一次行程最高可获赔100万元。 |
| 春运报平安 |
用户在搭乘顺风车并上车后，可通过微信和短信两种方式，将行程分享给亲友。此时，用户的亲友通过微信点开行程分享小程序，或通过短信点击链接登录，即可查看用户的实时行程的信息，不仅可以查看车辆的实时位置，车辆的行驶路线，还可获悉用户的预计到达时间。此外，当用户确认到达目的地后，行程分享小程序还会自动通过微信推送消息来通知亲友。同时，通过微信内的行程分享页面，乘客以及乘客的亲友均可直接使用一键报警或者联系客服，这将能够更有效地保障合乘双方的安全。 |
| 路线偏移预警 |
当乘客和车主确定订单并上车后，乘客可去安全护航弹窗中选择路线偏移预警的功能入口，并进入功能详情页进行路线选择，嘀嗒出行会建议乘客在选择路线之前，先和车主沟通协商。在接下来的行驶过程中，车辆一旦偏离事先选定的行驶路线，系统会通过首页push消息或者App内弹窗的形式，及时提醒乘客。 |
根据数据显示，2018年我国顺风车市场的交易规模达到232.14亿元，同比增长21.29%。预计2020年其市场交易规模将达到369.6亿元。我国顺风车市场规模不断扩大，在滴滴暂停顺风车业务之后，嘀嗒、高德、曹操、哈啰等移动出行企业纷纷抢滩高地，根据财务数据显示，2018年滴滴亏损高达109亿元。在此背景下，滴滴顺风车上线回归能否回到原来，还要看滴滴的顺风车能否解决安全问题。
滴滴收集多方意见整改后重新上线了顺风车，在司机、乘客、司乘双方三个层面进行了整改。
| 整改方面 |
具体内容 |
| 司机端 |
提高了司机审核的标准，社会公开的失信被执行人不可入行；用动态拍摄的方式采集三证信息，防止证件造假；携手公安机关对注册车主进行背景审查，实现双重保护。 |
| 乘客端 |
增加人脸识别验证，保证双方安全；增设安全任务及安全学习教育，提高安全意识；下线头像性别等个人信息展示，保护了用户隐私。 |
| 司乘双方 |
下线附近接单功能，避免挑单行为；限定每日接单数量，减少安全风险；重构评价体系，呈现真实评价。 |
顺风车虽然具有共享出行的特征，但是顺风车平台往往也同时经营其他网约车业务，并且设置在同一个打车软件中，用户在实际使用中很难将顺风车和网约车明显区分开，因此对顺风车和网约车实现统一管理势在必行，也更利于行业的健康发展。目前我国网约车用户规模已经非常庞大，且增速逐渐放缓。数据显示，2018年我国网约专车或快车用户规模达到33282万人，同比增长40.9%，网约出租车用户规模达到32988万人，同比增长15.1%；到2019年上半年网约车用户规模增长几乎停滞，网约专车或快车用户规模为33915万人，网约出租车用户规模33658万人。
我国网约车市场规模飞速增长。数据显示，2018年我国网约车市场规模达到2721亿元，预计到2020年其市场规模将达3840亿元。
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