第一章 中国公安行业IT应用行业发展概述
第一节 公安行业IT应用行业发展情况
公安系统是国家的重要职能机关,肩负着保障人民安康,社会稳定的重要使命,随着信息化产业不断的发展,科技的不断进步。公安行业也从过去人力保障为主逐步的向高科技强警进化,在经过多年的不断发展,公安系统已经建设出完善的公安专网、并在这些基础网络平台上建设了很多应用平台和系统、从而保障公安系统内部和对外业务的正常运转。
目前公安系统的IT体系建设甚是庞杂,采用原有简单混乱的管理办法已经完全不能满足公安信息部门对这些庞大系统的维护能力,公安系统也强烈意识到这点。所以需要建设起一套专业富有科技含量和统筹化管理理念的管理平台,帮助信息部门对所有的IT资源和部门内部工作进行专业化、规范化的管理,保障网络和系统不间断稳定的工作,从而高效的服务于内部工作、服务于社会。
经过多年的建设,公安信息网络建设已经逐渐形成规模,特别是“金盾工程”的大力推进,公安行业信息化建设已经处在一个比较高的水平。其网络规模庞大,网络应用系统庞杂,具有特别的重要性和特殊性;其环境复杂,多系统、多数据库和多应用平台,多厂商网络及系统设备,多业务应用等复杂的管理环境。
基于这些问题,公安部有规划有步骤的开始建设统一运行管理平台系统,并制定了短期、长期两个目标。短期目标为:对信息中心管理的各类基础设施进行监控,对各省二级网、三级网进行监测,实现运维基础工作的信息化管理,支撑八大资源库和各类部级业务系统稳定、高效的运行。长期目标为:面向业务应用开展运维数据的深度分析,为管理人员制定相应的管理策略提供支持,维护一个可以长期安全、可靠、持续运行的运行环境。
第三章 应用领域及行业供需分析
第一节 需求分析
一、公安行业IT应用行业需求市场
公安行业是我国较早开展信息化建设的行业之一。1998 年公安部为适应在现代经济和社会条件下打击犯罪、维护社会治安、提高办公效率和执法能力以及为社会提供信息服务的需求,提出了“金盾工程”的建设计划和“科教强警”的战略决策。“金盾工程”的实质是全国公安工作的信息化建设工程,其主要任务是在现有公安工作信息化的基础上,充分利用先进的技术手段,推动公安行业各业务系的应用与全国信息化发展水平相适应,实现以全国犯罪信息中心为核心,以各项公安业务为基础,以“数字化警察”为目标,面向二十一世纪的全国公安工作信息化体系结构。因此,从技术角度来看,“金盾工程”就是公安执法工作和警务工作数字化的工程。2001 年“金盾工程”正式启动一期建设,它开始将公安行业的信息化推向了全面、科学、规范和适用化的新阶段。
2008 年“金盾工程”开始了二期建设,它是在一期建设成果的基础上进行扩充、完善和提高,增加公安业务信息的应用类型,拓展信息系统的应用广度和深度,进一步提高公安工作的信息化程度,从低层次的信息化应用过渡到高层次的信息挖掘和整合应用,高技术附加值的综合性应用软件系统建设成为了公安行业信息化投入的重点。根据统计数据,2008 年公安“金盾工程”二期建设在软件方面的投入达到5.52 亿元人民币。全国公安系统拥有从部到省厅、市局、县局以及基层科所队五个层面的行政机构,以及治安警察、户籍警察、刑事警察等八个警种的划分。同时,各警种内部还具有从部局到总队、支队、大队等的纵向组织,所有这些机构、组织的管理、警务、执法、服务工作的信息化,都是公安信息化建设的目标,它构成了公安行业巨大的信息化建设需求和市场。根据调研显示,2007 到2011年公安行业应用软件市场每年保持了20%以上的复合增长率,2012年市场规模有望达到12.5亿元。
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