随着全球电子信息产业的快速发展，各国的科技竞备赛愈演愈烈，尤其在集成电路方面。芯片设计是集成电路发展的关键，也是我国科技发展领先世界的重要技术。因此，我国对芯片设计行业极其重视，出台一系列政策促进行业发展。
发布时间 |
部门 |
政策名称 |
主要内容 |
2011 |
国务院 |
《关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策的通知》 |
进一步完善对集成电路企业的财税优惠政策；鼓励通过现有的创业投资引进基金等资金和政策渠道，引导社会设立创业投资基金，支持中小软件企业和集成电路企业创业；加快软件与集成电路海外高层次人才的引进等 |
2012 |
工信部 |
《集成电路产业“十二五”发展规划》 |
着力发展芯片设计行业，开发高性能集成电路产品围绕移动互联网、信息家电、三网融合、物联网、智能电网和云计算等战略性新兴产业和重点领域的应用需求。 |
2012 |
工信部 |
《电系信息制造业“十二五”规划》 |
明确以集成电路、太阳能电池、新兴元器件生产设备，通信与网络、半导体和集成电路、数字电视测试仪器为发展重点，并根据行业特点提出了提升产品可靠性、推动技术应用扩展等针对性保障措施 |
2013 |
发改委 |
《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》 |
将集成电路测试设备列入战略性新兴产业重点产品目录 |
2014 |
国务院 |
《国家集成电路产业发展推进纲要》 |
着力发展集成电路设计业，围绕重点领域产业链，强化集成电路设计、软件开发、系统集成、内容与服务协同创新，以设计行业的快速增长带动制造业的发展。 |
2015 |
发改委 |
《国家发展改革委关于实施新兴产业工程包的通知》 |
通过工程实施，推动重点集成电路产业的产业化水平进一步提升，移动智能终端、网络通信、云计算等重点领域集成电路设计技术达到国际领先水平…… |
2015 |
国务院 |
《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》 |
支持集成电路低功耗芯片、底层软件、传感互联、自组网等共性关键技术创新。实施“芯火”计划，开发自动化测试工具和跨平台应用开发工具系统，提升集成电路设计与芯片应用公共服务能力，加快核心芯片产业化 |
2016 |
国务院 |
《关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》 |
推动信息技术产业跨越发展，提升关键芯片设计水平，发展面向新应用的芯片…… |
2017 |
上海经信委 |
《上海促进电子信息制造业发展“十三五”规划》 |
优先发展芯片设计行业，支持芯片设计企业开展并购和产业整合，推动芯片设计、整机、服务联动发展，对接国家科技重大专项大力推进自主可控CPU产品的研发和应用实现。 |
2018 |
工信部、发改委 |
《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018-2020年）》 |
利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动电子产品智能化升级，提升手机、计算机、彩色电视机、音响等各类终端产品的中高端供给体系质量，推进智能可穿戴设备、虚拟/增强现实、超高清终端设备、消费类无人机等产品的研发及产业化，加快超高清视频在社会各行业应用及普及 |
2019 |
财政部、税务总局 |
《关于集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告》 |
已发成立且符合条件的集成电路设计企业和软件企业，在2018年12月31日前自获利年度起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止 |
我国芯片设计行业起步虽然较晚，但凭借稳定的经济发展、巨大的市场需求以及政策的保驾护航等众多有利条件，2015-2019年我国芯片设计行业销售收入快速增长，销售额由2015年的1325亿元增至2019年的3063.5亿元，年复合增长率23.3%，是国内集成电路产业中最具发展活力的领域，并成为全球集成电路设计行业市场增长的主要驱动力。同时，芯片设计销售收入在集成电路总收入中的占比不断提升，由2015年的36.7%增长至2019年的40.5%。
随着国内芯片设计产业链逐步完善，加上政策、资金的支持以及人才的回流，中国大陆芯片设计公司数量呈快速增长趋势。我国芯片设计公司数量自2016年以来大幅增长，2019年增长至1780家。
我国芯片设计行业虽然呈较快发展态势，但国产芯片自给率仍然低于发达国家，2009-2019年国产IC自给率虽然在不断提升，但2019年自给率仅为15.6%。加上美国长期实施霸权政策，从中兴事件、晋华事件到华为事件，无处不彰显美国不希望中国掌握先进技术的意图。为摆脱美国等国对中国芯片发展的技术制约，芯片设计拥有自主产权尤为重要，芯片设计国产化进程有望继续加速。
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