| 地区 |
生猪存栏：万头 |
肉猪出栏：万头 |
猪肉产量：万吨 |
| 河南 |
4337.2 |
6402.4 |
479.0 |
| 四川 |
4258.5 |
6638.3 |
481.2 |
| 湖南 |
3822.0 |
5993.7 |
446.8 |
| 山东 |
2985.6 |
5082.3 |
421.0 |
| 云南 |
3055.5 |
3850.5 |
323.8 |
| 湖北 |
2521.8 |
4363.5 |
333.2 |
| 广西 |
2298.3 |
3465.8 |
263.9 |
| 广东 |
2024.3 |
3757.4 |
281.5 |
| 江西 |
1587.3 |
3124.0 |
246.3 |
| 贵州 |
1549.3 |
1869.9 |
164.8 |
| 黑龙江 |
1353.2 |
1964.4 |
149.9 |
| 安徽 |
1356.3 |
2837.4 |
243.9 |
| 辽宁 |
1262.2 |
2495.8 |
210.1 |
| 福建 |
799.9 |
1421.3 |
113.1 |
| 吉林 |
870.3 |
1570.4 |
127.0 |
| 陕西 |
839.0 |
1150.8 |
86.6 |
| 甘肃 |
545.2 |
691.6 |
50.6 |
| 山西 |
544.11. |
814.6 |
62.5 |
| 浙江 |
517.0 |
911.6 |
74.0 |
| 内蒙古 |
497.3 |
896.0 |
71.8 |
| 海南 |
382.4 |
561.6 |
45.6 |
受非瘟疫情的冲击，我国生猪养殖行业产能下滑，2019年12月底全国能繁母猪存栏量相对非瘟初期平均降幅为49.33%。根据数据，截至2019年12月，全国主要生猪出产省份能繁母猪存栏量对比2018年7月30日即非瘟初期数据，河南同比下降38.00%、四川同比下降43.50%、湖南同比下降48.60%、山东同比下降43.90%、云南同比下降56.00%、湖北同比下降53.00%、广西同比下降76.50%、广东同比下降70.00%。
| 地区 |
能繁母猪存栏降幅 |
| 广西 |
-76.50% |
| 广东 |
-70.00% |
| 贵州 |
-66.90% |
| 江苏 |
-63.00% |
| 云南 |
-56.00% |
| 湖北 |
-53.00% |
| 北京 |
-50.00% |
| 福建 |
-49.60% |
| 江西 |
-49.00% |
| 湖南 |
-48.60% |
| 安徽 |
-47.00% |
| 河北 |
-46.20% |
| 山东 |
-43.90% |
| 四川 |
-43.50% |
| 山西 |
-38.00% |
| 河南 |
-38.00% |
| 辽宁 |
-38.00% |
| 黑龙江 |
-38.00% |
| 吉林 |
-37.20% |
| 浙江 |
-35.60% |
| 内蒙古 |
-26.00% |
| 全国 |
-49.33% |
在能繁母猪存栏量方面，自2018年8月非洲猪瘟疫情以来，全国能繁母猪存栏量也急剧下降，截至2019年11月存栏量仅1992万头，同比降幅高达34.56%，11月份环比增长4.00%。从能繁母猪数据来看，10月份正式开启了补栏行情。预计2020年将持续加速补栏，生猪存栏将逐步回升。
在生猪存栏量方面同样大幅下滑，2019年11月全国生猪存栏量为18987万头，同比下降39.78%，环比增长2.00%。从产量来看，预测2019年中国猪肉产量为4850万吨，较上年下跌554万吨。由于我国生猪养殖行业产能的下滑，2019年进口猪肉210.8万吨，增加75%。
受能繁母猪存栏和生猪存栏大幅下滑的影响，当前猪肉供应仍十分紧缺。数据显示，2019年10月我国生猪定点屠宰量仅为1053.10万头，创下历史新低，对比非瘟初期降幅达46.46%。
在此局势下，国家政府部门出台政策，从用地、金融、技术、运输等多方面支持生猪养殖生产活动，我国规模化养殖加速。政策出台后我国生猪产能到目前为止基本已止跌并小幅回升。
| 时间 |
标题 |
政策明细 |
| 2019.8.21 |
国常会：确定稳定生猪生产和猪肉保供稳价措施 |
1.综合施策恢复生猪生产。2.地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定。3.发展规模养殖，支持农户养猪。4.加强动物防疫体系建设，提升疫病防控能力。5.保障猪肉供应。 |
| 2019.8.29 |
商务部：适时投放中央储备冻猪肉增加肉类市场供应 |
1.适时投放中央储备冻猪肉和牛羊肉，增加肉类市场供应。2.指导产销区建立稳定的购销协作关系，促进区域间产销衔接，畅通肉类供应渠道。3.按照市场化的原则，继续鼓励扩大猪肉的进口。 |
| 2019.9.1 |
仔猪及冷鲜猪肉运输恢复“绿色通道” |
1.从2019年9月1日起，对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆，恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。2.同时，在 2019年9月1日至2020年6月30日期间，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆，免收车辆通行费。 |
| 2019.9.3 |
财政部、农业农村部联合发布《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》 |
1.进一步完善补助经费发放方式，由现行按年度结算调整为每半年结算发放一次，中央和省级财政资金下达后，县市要加快补助资金拨付进度，三个月内将补助资金给付到位，切实减轻养殖场（户）垫资压力。2.完善种猪场、规模猪场临时贷款贴息政策。 |
| 2019.9.5 |
自然资源部保障生猪养殖用地：允许使用一般耕地 |
1.生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续。2.生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地，根据养殖规模确定用地规模；增加附属设施用地规模，取消15亩上限规定，保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要。 |
| 2019.9.9 |
发改委、农业农村部：做好稳定生猪生产中央预算内投资安排工作 |
1.2020年以生猪规模化养殖场为重点，择优选择100个生猪存栏量10万头以上的非畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用整县推进，重点支持粪污收集、贮存、处理、利用设施建设。2.中央预算内投资对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场（户），禁养区内规模养猪场（户）异地重建等给予一次性补助。 |
| 2019.11.14 |
海关总署、农业农村部：解除美国禽肉进口限制 |
解除原质检总局、原农业部联合发布的2013年第19号、2013年第103号、2014年第58号、2014年100号、2015 年第8号公告对美国禽肉进口的限制，允许符合我国法律法规要求的美国禽肉进口。 |
| 2019.12.18 |
年出栏5000头以下生猪养殖项目无需办理环评审批 |
继续推进生猪养殖项目环评“放管服”改革，超过96%的生猪养殖项目（年出栏量5000头以下的生猪养殖项目）在线填写环境影响登记表备案，无需办理环评审批。 |
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