我国学前教育行业现状分析：入学率、学校数量、教师数量均逐年增长

2020-11-24 08:05

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学前教育是教育的组成部分，是教育活动的最初阶段。其定义可从广义和狭义上来区分，广义的学前教育是指：所有对学龄前儿童身心发展有影响的活动，可以来自于社会、学校、家庭等各个方面；狭义的学前教育是指：专门的学前教育机构（托儿所、幼儿园）所实施的教育。目前我国学前教育发展大致历了五个阶段，从1990年至今，行业仍处于快速发展阶段。

中国学前教育发展历程

数据来源：公开资料整理

根据数据显示，我国学前教育经费投入逐年增长，从2015年的2427亿元增长到2018年的3672亿元，学前教育经费占教育公共开支的比例从6.72%上升到7.96%；到2019年全国学前教育经费达到4099亿元，同比增长11.63%，占比增长至8.17%。

2015-2019年学前教育经费投入及占比全国教育经费总投入

数据来源：公开资料整理

与国家投资经费的增长相比，我国学前教育资本市场热度在近年来持续下降，2018年我国学前教育投融资事件共38起，较上年减少17起；2019年共有学前教育投融资事件31起，较上年减少7起。

2011-2019年学前教育融资事件数量

数据来源：公开资料整理

自2010年来，我国学前教育入学率在不断上升，到2019年，我国学前教育入学率达到83.4%，较上年增加1.7个百分点;初步预计到2020年我国学前教育入学率将达到85%左右。

2010-2020年我国学前教育入学率及预测

数据来源：公开资料整理

在学校数量上，我国学前教育学校数量也逐年增长，到2018年，我国共有学前教育学校数量26.7万所，同比增长4.71%；2019年全国学前教育学校数量共有28.1万所，同比增长5.24%;预计到2020年中国学前教育学校数量将达到30.2万所。

2010-2020年我国学前教育学校数量及预测

数据来源：公开资料整理

从学校分布上来看，2019年中国城乡学前教育学校数量相差不大，其中城区学前教育学校数量为89576所，占整体比重的31.86%;镇区学校数量为92910所，占比33.04%;乡村学校数量为98688所，占比为35.1%。

2019年中国城乡学前教育学校数量占比

数据来源：公开资料整理

随着我国学前教育学校数量的增加，我国学前教育专业教师数量也持续增加，到2018年，我国学前教育专业教师数量达到183.12万人左右，较上年增加14.47万人，同比增长8.58%；2019年中国学前教育专业教师数量达到197.09万人，同比增长7.63%。

2010-2019年我国学前教育专业教师数量

数据来源：公开资料整理

在相关政策方面，为助力我国学前教育行业健康发展，国家政府先后发布政策与法律法规。在2020年9月，教育部发布《中华人民共和国学前教育法草案(征求意见稿)》，明确社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制公办幼儿园、非营利性民办幼儿园。目前行业整体政策的重心主要是完善配置与加强监管。

中国学前教育主要政策与法律法规

时间	政策名称	具体内容
2015年1月	《国家贫困地区儿童发展规划(2014-2020年)》	推进学前教育。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举,多种形式扩大贫困地区普惠性学前教育资源。
2017年1月	《关于鼓励社会力量兴办数育促进民办教育健康发展的若干意见》	要求调动社会力量兴办教育的积极性，促进民办教育持续健康发展。学前数育阶段鼓励举办普惠性民办幼儿园，坚持科学保教，防止和纠正“小学化”现象。
2017年4月	《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》	发展目标:主要包括普及和普惠两个指标:全国学前三年毛入园率达到85%、普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右。质量目标:建立评估监管体系，规范办园行为，消除“小学化”倾向,全面提高幼儿园保教质量。
2018年11月	《中共中央~国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》	明确提出禁止民办园上市,并前所未有地加强社会资本进入学前教育领域的管理;规定公办园、普惠性民办园、民办园在园幼儿人数比例(5:3:2)。
2020年9月	《中华人民共和国学前教育法草案(征求意见稿)》	明确社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制公办幼儿园、非营利性民办幼儿园。明确幼儿园不得数授小学阶段的教育内容，不得开展违背学前儿童身心发展规律的活动。