目前，我国种业发展历程经历了4个阶段。以2000年颁布的《种子法》为标志，我国种业逐步由政府主导型的全封闭发展模式进入产业化、市场化阶段。
自改革开放以来，种业作为我国战略性、核心性的基础产业，近年来受到国家高度重视，并且制定了一系列种业发展支持政策，为行业发展创造良好的政策环境。
| 发布时间 |
发布单位 |
文件名称 |
主要内容 |
| 2018年6月 |
农业农村部、财政部 |
《关于实绿色循环优质高效特色农业促进项自的通知》 |
推进品种改良品质改进，筛选一批忧质、抗病、适应性强、适销对路的优良品种，恢复一批传统特色当家品种，提升良种繁育能力 |
| 2019年1月 |
中共中央、国务院 |
《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展散好“三农”工作的若干意见》 |
强化创新变动发展，实施农业关键核心技术攻关行动，培育一批农业战略科技创新力量，推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新 |
| 2019年12月 |
国务院办公厅 |
《关于加强农业种质资源保护与利用的意见》 |
力争到2035年，建成系统完整、科学高效的农业种质资源保护与利用体系，资源保存总量位居世界前列，珍稀、濒危、特有资源得到有效收集和保护，资源深度鉴定评价和综合开发利用水平显著提升，资源创新利用达到国际先进水平 |
| 2019年4月 |
农业农村部办公厅 |
《关于印发农业种质遗传资源保护与利用三年行动方案的通知》 |
为进一步加强农作物种质资源和畜禽遗传资源（统称农业种质遗传资源）保护与利用，强化种质遗传资源对发展现代种业、推进农业高质量发展的基础性支撑作用 |
| 2020年2月 |
中共中央、国务院 |
《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》 |
加大对大豆高产品种和玉米、大豆间作新农艺推广的支持力度。加强农业生物技术研发，大力实施种业自主创新工程，实施国家农业种质资源保护利用工程，推进南繁科研育种基地建设 |
| 2020年2月 |
农业农村部 |
《国家现代种业提升工程项目运行管理办法（试行）》的通知 |
为规范和加强国家现代种业提升工程项目运行管理，确保项目建设成效，持续发挥投资效益，推进现代种业高质量发展 |
因此，在国家政策大力扶持下，2019年我国种业市场规模迎来拐点。2016-2018年种业规模下降的主要原因是国家提出了以“调面积、减价格和减库存”为主的供给侧改革，种业市场开始承压。不过，在国家政策支持以及玉米种子需求扩大的背景下，2020年我国种业市场规模将保持缓慢增长并且有望超过1400亿元。
从种业市场结构来看，瓜、菜、花种业市场份额最大达24.1%；玉米紧随其后，市场份额占比为23.1%；水稻、小麦、马铃薯市场份额超10%。
而在市场竞争方面，目前我国种业仍然处于初级阶段，市场集中度较低，CR9仅为5.18%。在种业上市企业55家中，A股上市仅有8家，其中隆平高科、荃银高科、登海种业销售额居行业前三位，种子营收累计48.20亿元，CR3仅为3.65%。分品类来看，水稻CR3为15.07%；玉米CR3为4.36%；小麦CR3为2.24%。
综合来看，2019年全国种子企业资产总额达到2479.47亿元，种子销售利润58.33亿元，销售净利润42.49亿元。其中，袁隆平农业高科技股份有限公司和北大荒垦丰种业股份有限公司位居行业销售收入前二。
| 排名 |
种子销售收入前十名企业 |
种子销售利润前十名企业 |
| 1 |
袁隆平农业高科技股份有限公司 |
袁隆平农业高科技股份有限公司 |
| 2 |
北大荒垦丰种业股份有限公司 |
北大荒垦丰种业股份有限公司 |
| 3 |
江苏省大华种业集团有限公司 |
吉林省鸿翔种业有限公司 |
| 4 |
广东鲜美种苗股份有限公司 |
德农种业股份公司 |
| 5 |
山东登海种业股份有限公司 |
山东寿光蔬菜种业集团有限公司 |
| 6 |
中国种子集团有限公司 |
九圣禾种业股份有限公司 |
| 7 |
安徽荃银高科种业股份有限公司 |
安徽荃银高科种业股份有限公司 |
| 8 |
中农发种业集团股份有限公司 |
辽宁东亚种业有限公司 |
| 9 |
九圣禾种业股份有限公司 |
宁波市种子有限公司 |
| 10 |
山东圣丰种业科技有限公司 |
广西兆和种业有限公司 |
总体来看，我国水稻和小麦的种源已实现自给自足，并且在国际市场上具有较大的竞争力；但是玉米、大豆以及少数的蔬菜、水果种源由于受到栽培等因素限制无法实现自主化，尤其是大豆进口依赖程度较高。因此，未来我国对种业的技术研发与创新将加大力度，生物育种技术的研发与商业化推广是未来重点发展趋势。（WYD）
相关行业分析报告参考《2021年中国种业市场调研报告-行业深度调研与发展趋势分析》。
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