导读:什么是 “完整街道”?完整街道的概念为“街道的设计和运行应为全部使用者提供安全的通道,各个年龄段的行人、骑车人、机动车驾驶人和公交乘客,以及所有残疾人都能够安全出行和安全过街”。
西方的生活化街道(Living Streets)设计起源于20世纪70年代荷兰的生活化道路运动。不同国家对生活化街道的命名不同,荷兰、比利时、加拿大均称为庭院式道路(woonerf),英国称为家庭区(home zone),法国称为接触区(zone de rencontre),德国称为交通稳静区(Verkehrsberuhigter Bereich),其理念均是重新平衡人与车的活动空间,提倡行人(特别是儿童)能够在道路上活动,采取限制车速与限制停车政策,实现人与车共享街道空间[1-2]。
美国的生活化街道称为完整街道(complete streets),比之欧洲“低速共享”的理念,更强调路权保障与生态改善。1971年,俄勒冈州首次实施完整街道政策,要求新建与改建道路必须包含人行道和自行车道,并由政府提供资金,随后另有16个州也实施了完整街道政策。2003年,美国精明增长联盟负责人大卫•哥德堡提出了“完整街道”的明确概念。2005年,美国退休人员协会、美国规划协会和美国景观设计师协会联合成立“全国完整街道联盟”,并于2008年和2009年推动“完整街道”立法,虽未成功但这一理念被迅速推广。至2013年初,美国已经有27个州490个地区出台了支持完整街道的法律、政策或者导则[3]。
1.1 完整街道的概念
完整街道的概念为“街道的设计和运行应为全部使用者提供安全的通道,各个年龄段的行人、骑车人、机动车驾驶人和公交乘客,以及所有残疾人都能够安全出行和安全过街”。
完整街道政策有益于交通安全、健康改善、低碳经济、环境改善,主要有三个方面的目标。
1)安全街道。确保行人、自行车和汽车各行其道,提高街道的安全性。
2)绿色街道。减少硬化路面面积;减少能源消耗;减少温室气体排放和空气污染;最大限度地促进雨水渗透和再利用;鼓励人们步行、骑自行车和选择公共交通出行,少开私人小汽车、改善自身健康。
3)活力街道。创建宜居社区,增加公共活动空间,增进人的相互交流;增强街道吸引力,提高街道两侧土地价值。
1.2 完整街道的设计内容
根据不同的环境,完整街道的设计内容略有差异,每个城市编制了适合自身的设计导则。例如,纽约于2009年制定了《街道设计手册》,旧金山于2010年制定了《良好街道设计手册》(见图1),基本上是从街道网络、街道设施、街道生态系统、土地利用几个方面进行引导[4-6]。其中,街道网络关注路网间距、城市布局等宏观规划内容;街道设施注重人行道及人行过街设施、车行道及停车位、自行车道、公交设施、交通稳静化设施、街道家具等方面的内容;街道生态系统包含城市绿地、雨水收集等内容;土地利用主要宣传良好街道有利于提高土地价值,提升地区空间品质和居民生活质量。因设计原则与要素较为细致,内容繁杂,本文主要表述交通与公共空间方面的内容。
图1 美国旧金山生活区商业道路设计导则
Fig. 1 Design guidelines for roadways serving urban residential activity center in San Francisco, U. S. A.
资料来源:文献[4]。
1.2.1 步行空间
步行空间的设计原则包括:人行道应该是安全的、友好的,适合所有年龄和身体机能的人;步行环境应很容易被理解和使用;步行环境无缝连接人与出行目的地,其应该是连续、完整、精心设计的人行道;考虑无障碍设施和人行过街设施。
步行空间的设计内容包括:路侧人行道、人行横道、中央安全岛、无障碍设施、交叉口缩窄设施等。
1.2.2 自行车空间
自行车空间的设计原则包括:骑车人应享有安全、方便和舒适的通道到达所有目的地;街道的设计应适合所有类型、层次和年龄段的骑车人使用;自行车道在车少、低速道路上可以和机动车道共用,在车多、速度较快道路上应与机动车道分开;由于大多数骑车人出行距离较短,一个完整的自行车网络宜由约800m×800m的道路格网组成。
自行车空间的设计内容包括:自行车专用车道、隔离式自行车道、划线式自行车道、社区绿道、自行车停车设施等。
1.2.3 公交空间
公交空间的设计原则包括:公交应与其他交通方式无缝衔接;在城市街道上,公交有较高的服务优先权;公交车站应有较高可达性,并方便行人过街;公交车站是积极的、有吸引力的公共空间,其位置的选择会影响人们的出行方式。
公交空间的设计内容包括:轨道交通线路、快速公交系统(Bus Rapid Transit,BRT)、公交信号优先、公交站亭、公交专用车道等。
1.2.4 交通稳静化措施
采取交通稳静化措施(主要是物理措施)对街道实施截流、限速,可起到三方面作用:首先,减少机动车使用的负面影响,通过改变街道的作用和设计,改善机动车对社会和环境的消极影响;其次,改变驾驶行为,通过促使汽车驾驶人降低车速,尽量避免对行人和骑车人造成伤害;第三,改善步行和自行车交通的出行环境,鼓励步行和骑自行车出行,支持街道的公平使用,提高街道安全性和舒适性。
交通稳静化设计内容包括:减速带、限速管理、限行管理、蜿蜒道、安全岛、环岛、凸起交叉口、小转弯半径、限制停车、隔离带等。
![](http://img.chinabaogao.com/images/202103/20210318135346jzpt_m.png)
【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可,任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题,烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com,我们将及时沟通与处理。