电子病历是我国推进医疗信息化建设的核心，近年来，我国出台一些列政策性文件，推广电子病历行业的发展。
| 发布时间 |
发布单位 |
政策 |
主要内容 |
| 2018.8 |
国家卫健委医政医管局 |
《关于进—步推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设工作的通知》 |
要求到2020年，三级医院电子病历应用水平分级评价建设达到4级水平以上，要求到2020年，三级医院要实现院内各诊疗环节信息互联互通，达到医院信息互联互通标准化成熟度则评4级水平，由院内任一部门任―终踹登入，均能按照权限调阅相关诊疗环节的信息。建立紧密型医联体的，应当实现医联体内各医疗机构电子病历信息系统互联互通。 |
| 2018.12 |
国家卫健委医政医管局 |
《关于印发电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）及评价标准《试行）的通知》 |
要求到到2020年，要达到分级评价4级以上，即医院内实现全院信息共享，并具备医疗决策支持功能。 |
| 2019.3 |
国家卫生健康委办公厅 |
《医院智慧服务分级评估标准体系（试行）》 |
要求智慧医院的建设遵循临床信息化评价、患者服务评价和医院管理信息化评价的路径，临床信息化即电子病历的分级评价，整合院内的临床系统，实现数据的互联互通，在此基础上推进患者服务评价，即医院智慧服务分级评估标准，包含诊前、诊中、诊后、全程服务以及基础和安全5大类·17个评估项目。 |
| 2019.2 |
国家医保局 |
《国家医疗保障局关于做好2019年医疗保障基金监管工作的通知》（医保发〔2019〕14号） |
根据欺诈骗保行为特点变化，完善监控规则、细化监控指标和智能监控知识库，促进智能监控提质增效。 |
| 2019.5 |
国家医保局、财政部 |
《国家医保局财政部关于切实做好2019年跨省异地就医住院费用直接结算工作的通知》《医保发(2019)33号） |
加强部门协调，推进数据共享，加快推进基本医保、大病保险及城乡医疗救助等跨省异地就医住院费用“—站式”结算。 |
| 2019.6 |
国家医保局、财政部、国家卫健委、国家中医药局 |
《关于按疾病诊断相关分组付费国家试点城市名单的通知》 |
确定了30个城市作为疾病诊断相关分组《 DRG）付费国家试点城市，确保2020年模拟运行，2021年启动实际付费。 |
| 2019.8 |
国家医保局 |
《关于完善"互联网+医疗服务价格和医保支付政策的指导意见》 |
明确将"互联网+"医疗服务价格纳入现行医疗服务价格的政策体系统—管理。 |
| 2019.8 |
国家发展改革委等21部分 |
《促进健康产业高质望发展行动纲要（2019-2022年）》 |
提出要加快发展“互联网+医疗”、积极发展"互联网+药品流通”、加快医药电商发展等政策目标。 |
| 2020.5 |
国家卫生健康委 |
《关于进一步完善预约诊疗制度加强智慧医院建设的通知》 |
提出要建立医疗、服务﹑管理"三位一体"的智慧医院系统，以"电子病历"为核心，进—步夯实智慧医疗的信息化基础。大力推动互联网诊疗与互联网医院发展。 |
近年来，得益于政策加持，我国医疗信息化行业快速发展，市场规模维持近20%的增速，2019年我国医疗信息化市场规模达550亿元，有望在2022年突破800亿元。
虽然我国医疗信息化行业市场规模快速增长，但当前，我国电子病历系统仍处在低等级，对照美国电子病历“有效使用”标准，美国电子病历已处于其标准的第二阶段。可见，中美医疗信息化水平所处阶段差距较大，我国电子病历发展前景广阔。
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中国标准 |
美国标准 |
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| 等级分类 |
应用等级 |
关注点 |
阶段划分 |
阶段目标 |
| 低等级 |
0-2 |
关注数据采集功能 |
阶段1 |
数据采集与共享 |
| 中等级 |
3-4 |
关注数据内部共享 |
阶段2 |
提升临床过程 |
| 高等级 |
5-7 |
智能决策支持和区域共享 |
阶段3 |
改进医疗结果 |
根据国家卫健委对电子病历等级划分标准来看，目前，我国三级医院总体电子病历的水平停留在2.11级的水平上，且渗透率不达5%，假设2019-2021年是电子病历爆发期，2022年，我国电子病历在三级医院普及率将达到90%左右，在级医院渗透率超过60%，一级医院超过40%。
结合各级医院数量、电子病历的渗透情况及单体收入情况，对电子病历市场规模测算目标设定，预计到2022年我国电子病历整体市场规模将超150亿元。
|
|
2020E |
2021E |
2022E |
| 三级医院收入 |
576200 |
423760.74 |
431648.36 |
| 三级数量 |
2881 |
3081 |
3281 |
| 单体收入（万元） |
1000 |
598 |
598 |
| 渗透率（新增） |
20% |
23% |
22% |
| 二级医院收入 |
201560 |
791239.8 |
947126.44 |
| 二级数量 |
10078 |
10678 |
11278 |
| 单体收入（万元） |
200 |
494 |
494 |
| 渗透率（新增） |
10% |
15% |
17% |
| 一级医院收入 |
92112 |
120140 |
150168 |
| 一级数量 |
11514 |
12014 |
12514 |
| 单体收入（万元） |
39 |
50 |
50 |
| 渗透率（新增） |
10% |
10% |
10% |
| 总收入（万元） |
869872 |
1335140.54 |
1528942.8 |
相关行业分析报告参考《2020年中国电子病历市场调研报告-行业现状调查与发展前景评估》。
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