我国档案管理软件市场规模增速渐缓行业以政府及军队、事业单位领域为主

2020-06-17 02:22

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档案管理软件是指各机关、团体、企事业单位和各级各类档案馆用于对档案信息和档案实体进行辅助管理的基于各种计算机环境的应用软件系统。档案管理软件主要分为三类：由适用对象进行分类，分为档案室档案管理软件及档案馆档案管理软件；由适用技术环境分为单机版档案管理软件及网络版档案管理软件；由功能上的差别分类为文件档案—体化管理软件、全文版档案管理软件及专业档案管理软件等。

档案管理软件主要分类

数据来源：公开资料整理

我国档案管理软件行业发展历程包括了从80年代末到1995年的萌芽期；从1996年到2005年的发展起步期；从2006年到2015年的黄金发展期；而从2016年至今，在经历了30多年的发展后，逐渐走向了成熟期。

中国档案管理软件行业发展历程

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根据数据显示，自2012年以来，我国档案管理软件行业市场规模逐年增加，增速呈现出先上升后下降的趋势。2019年行业市场规模达到52.5亿元，同比增长11.7%，增速有所减缓。其中，政府及军队、事业单位领域档案管理软件规模为48.8亿元，在总体市场规模中占比92.95%；企业领域档案管理软件规模仅为3.7亿元，占比7.05%。

2012-2019年中国档案管理软件行业市场规模及同比增长

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2012-2019年中国政府及军队、事业单位领域档案管理软件规模

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2012-2019年中国企业领域档案管理软件规模

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2019年中国档案管理软件行业细分市场规模占比

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为推动档案管理软件行业的良好发展，我国陆续出台了各种相关政策。2016年发布的《全国档案事业发展"十三五"规划纲要》明确了档案行业发展的指导思想和目标：到2020年，实现以信息化为核心的档案管理现代化,加快档案管理信息化进程,持续推进数字档案馆建设。

档案管理软件相关国家产业政策

名称	日期	发布单位	档案管理软件行业相关内容
《机关档案管理规定》	2018年10月11日	国家档案局	明确了机关档案信息化建设的工作内容和建设思路,对传统载体档案数字化工作.电子文件归档与电子档案管理工作进行了系统规定,同时在电子档案效力、仅以电子形式归档(单套制)等方面提出了创新性要求，为机关档案信息化工作提供了全面、有效指引。
《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》	2016年4月7日	国家档案局	到2020年，初步实现以信息化为核心的档案管理现代化，基本建成与全面建成小康社会相适应、有效服务国家治理和“五位一体”建设的档案事业发展体系。实现档案治理法治化、档案资源多样化、档案利用便捷化、档案管理信息化、档案安全高效化、档案队伍专业化。
《会计档案管理办法》	2015年12月	国家档案局	规定单位应当加强会计档案管理工作,建立和完善会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等管理制度,采取可靠的安全防护技术和措施,保证会计档案的真实、完整、可用、安全。
《城市社区档案管理办法》	2015年12月	国家档案局	规范了社区档案的责任部门、经费来源、管理人员素质、文件材料归档要求、分类编号指导、电子档案保管指导、档案统计制度的建立和维护等。
《档案数字化外包安全管理规范》	2014年12月	国家档案局	档案数字化外包安全管理应按照“安全第一、预防为主”的原则，采取科学有效的安全管理措施，应用确保档案安全的技术手段，建立权责明确、覆盖档案数字化全过程的岗位责任制，对档案数字化全过程实行严格监督和管理，确保档案实体与信息安全。
《数字档案馆系统测试办法》	2014年11月	国家档案局	加强数字档案馆的科学建设、安全运维和绩效管理，推动全国档案事业可持续发展，对县级以上国家综合档案馆数字档案馆系统进行测试。
《档案信息系统安全等级保护定级工作指南》	2013年7月	国家档案局	明确档案信息系统分类、定级原则，划分档案信息系统的安全保护等级，明确备案制度。
《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》	2012年12月	国家档案局	明确了企业经营过程中需要归档保存的档案资料的类型和保管期限。将企业档案的保管期限定为永久、30年、10年，准确界定文件材料的归档范围和划分档案保管期限。
《国民经济和社会发展十二五规划纲要》	2011年3月	第十一届全国人民代表大会第四次会议	明确要“做好历史档案和文化典籍的保护整理工作”，这为档案事业的可持续发展提供了切实保障，为全国各级政府重视档案工作起到了示范作用。
《全国档案事业发展“十二五”规划》	2011年1月	国家档案局	构建法制统一、依法行政、有效监督、高效服务的档案法制工作体系，进一步加强档案基础设施建设，进一步丰富并优化各级档案馆馆藏，确保国家重点档案抢救和保护工作的顺利实施，加快数字档案馆及电子文件（档案）备份中心建设，完成国家数字档案馆建设总体规划的编制工作。
《数字档案馆建设指南》	2010年6月	国家档案局	要求各级档案局（馆）集成建设适应本部门本单位一定时期内数字档案管理需要的网络平台，开发应用符合功能要求的管理系统，推动馆藏档案资源数字化、增量档案电子化，逐步实现对数字档案信息资源的网络化管理以及分层次多渠道提供档案信息资源利用和社会共享服务。