目前我国的乘用车保有量已经达到130辆/千人，汽车产业进入稳定增长期，保有量和新车销量增速下降至6%左右。2016年，我国的乘用车新车销售为2437万辆，二手车交易量为1031万辆，占新车销售的37%，远滞后其他国家。
图：我国二手车交易量(万辆)
图：我国二手车中各车型占比(2015年)
图：我国二手车交易占比分地区
图：二手车经销商困境来源
1、我国二手车交易主要为经纪模式。
成熟市场，二手车主要通过经销商流转。而在我国，由于历史原因，有接近70%的二手车是在交易市场进行，以经纪方式交易。根据汽车流通协会统计，2016年，全国二手车交易市场数量共有1068家，市场内的各类经营服务企业数量为44274家，同比增长10.19%。其中，经纪企业为主，占94.6%，经销商占3.7%，评估机构占1.2%。
图：我国二手车流转路径
图：交易市场中以经纪商为主
2、经销商让位，主要因税制不均。
我国二手车经销商需要按照车辆全额缴纳2%的增值税，而经纪商无需缴纳增值税，只需要缴纳佣金收入5%的营业税。因此本可以走经销商的交易，都通过经纪模式流转，限制了经销商规模扩张。在海外汽车市场，经销商和经纪商都是按照差价征税，消除了税制不公的情况，保障市场公平，公正的发展。
参考观研天下发布《2018年中国二手车直卖网/交易网行业分析报告-市场深度调研与发展前景研究》
图：我国二手车税制不均
3、经销商株马厉兵，待税收政策松绑。
2014年4月，中国汽车流通协会曾向国家税务总局提交了《调整二手车交易增值税征收方式的建议报告》，建议增值税，由现行的按照交易金额的全额2%计征，调整为按照增值部分来计征。2016年3月25日，国务院出台13号文《关于促进二手车便利交易的若干意见》，对二手车交易中出现的限迁、税收等八个核心问题提出了相关意见，要求地方政府、财政部、税务总局、商务部等部门落实执行。我们认为，在税收政策落地之后，经销商将重回市场主导地位。
图：二手车相关政策
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