1、平价上网是光伏行业的毕生追求
政策导向下,光伏发电平价上网为期不远。光伏平价上网是指光伏发电成本与火电、水电的电价相持平或更低,光伏电站可以不依赖政府制定的标杆价格和补贴而实现盈利。1月17日国家发改委正式公告了《能源发展“十三五”规划》全文,制定2016年到2020年间的能源发展蓝图和行动纲领。在太阳能光伏方面,该文目标发展60GW以上之分布式光伏,并力争2020年平价上网。中国光伏平价上网的时间表,正随着光伏组件、硅片及多晶硅等光伏产品及整体系统价格的下滑,逐渐逼近。
光伏产业平价上网需发电侧电价降至每千瓦时0.2818-0.3915元。2016 年12月26日,国家发改委发布2017年光伏电站标杆上网电价调整通知。通知指出分资源区降低光伏电站、路上风电标杆上网电价,分布式光伏发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。通知规定自2017年1 月1日之后,一至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元。而脱硫煤电的上网电价今年为每千瓦时0.2818-0.3915元。实现光伏平价上网,主要是依靠提高太阳能电池的转化效率和寿命、降低光伏电站的制造成本、提高设备产能等途径实现,将光伏产业发电侧电价降至每千瓦时0.2818-0.3915元区间内。
成本过高仍然是光伏发电规模化发展的主要障碍。世界各国为光伏发电制定“平价上网”的路线图,首先是实现终端消费侧的“平价上网”,进而实现在发电上网侧的“平价上网”。
降本之路尚未结束,根据目前情况测算单位组件成本在每瓦0.68-1.12 元区间内,方可实现平价上网。我国地面光伏电站单位千瓦综合造价近年呈逐年下降的趋势,并网光伏发电站平均单位千瓦动态投资由2009 年的20元左右降至2012年底的10元左右,2015年光伏电站单位造价水平基本在每瓦9-9.5元范围内波动。随着光伏电站建设成本的不断降低,光伏转化效率的不断提升,2016年单位BOS成本降至每瓦4元,但根据目前的脱硫煤电价格,平价上网所需的初始投资为每瓦4.68元-5.12元,所需的组件成本为每瓦0.68元-1.12元,低于目前的价格水平,可见实现“平价上网”还需沿降本之路持续前行。
政策规划利好分布式,大型电站仍保主流。2016年分布式发电装机容量达到4.24GW,市场份额占比达到12%,大型地面电站仍将是主流,预计占比在85%-90%。未来几年,分布式电站在扶贫电站建设等国家相关规划引导下占比将会快速增大,但考虑到安装空间、商业模式等问题,大型电站在特高压输电建设、电改以及光伏+等因素驱动下,仍将占据一定市场空间。同时,光伏发电作为可移动电源,在消费品领域也会有一定程度的扩张。
按照我国光伏产业目前的发展趋势,随着技术进一步提升和装备的全面国产化,2016年系统投资达到7.3元/瓦,到2017年可下降至6.9元/ 瓦,经过努力,2020年系统投资达到5.45/瓦,I类、II类、III类资源区的发电成本分别达到每度0.33元、0.38元、0.44元。我们按照如下假设预测平价上网路线:
① I类、II类、III类资源区每年有效发电时间分别为1600h、1400h、1200h;
② 固定资产按照25年100%进行折旧,假设电站贷款比例为70%,为15 年等额还款模式;
③ 2016年三类资源区平均脱硫脱硝价格为每度0.29元、0.35元、0.39 元,以后每年上涨6%
技术进步引导光伏度电成本的下行通道,行业在2020年有望脱离对补贴的严重依赖。根据预测,到2019年,II类和III类资源区脱硫脱硝电价首先超过光伏发电上网电价率先实现“平价上网”,I类资源区在2020年有望实现“平价上网”。
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