1.以市场为导向,主动进行战略性调整
首先,要充分利用国际金融危机所带来的市场倒逼机制,引导企业联合重组或建立战略联盟,鼓励生产要素向大型企业集团集中,支持有实力的企业集团开展区域内和跨区域的联合重组,鼓励重点骨干企业横向并购,实现资源高效利用。其次,要坚决淘汰落后产能。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升原材料工业,大力开展节能减排降耗,推行清洁生产淘汰落后产能,加快产业升级步伐。
2.强化行业标准管理,严格市场准入
从更加关注民生、更加关注节能减排、更加关注技术进步和结构调整的大局出发,进一步修订完善市场准入条件,提高准入门槛。要以技术创新和质量品种为重点,抓紧修订完善钢铁、有色、建材、石化、化工和稀土的行业标准。严格贯彻执行国家已经出台的行业准入条件,加强对生产企业执行准入条件的情况进行监督检查,对符合准入条件的企业定期公布名单、实行动态管理、开展社会监督。
2010-2013年中国铝电解电容市场调研及发展前景分析报告
3.突出重点,加快企业技术改造步伐
围绕大型骨干企业,抓好一批重点技术改造项目的实施。首先,要突出内涵式发展的方向。重点支持大型骨干原材料工业企业和国家核准的新建项目企业,鼓励技术改造与企业兼并重组相结合。新增产能必须与淘汰落后产能、优化产业结构、优化生产力布局相结合,严格控制总量,防止钢铁、有色金属、化工、建材领域的重复建设。其次,要突出节能减排和循环经济的要求。完善环保配套设施,开展余热余能利用,淘汰高能耗、高污染的落后工艺装备,降低原材料工业的能源消耗和污染物排放。紧紧围绕重点技术改造专项确定的方向,突出质量效益、节能降耗、综合利用、环境保护、更新装备、安全生产、优化布局等重点。再次,突出技术创新的市场创造效应。通过技术改造,实现自主创新技术的产业化推广应用,为技术创新创造出新的市场需求,促进企业自主创新能力的提高。
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