2010年上半年我国原材料工业运行情况分析

       摘要：今年以来，欧债危机蔓延，全球经济减速，中央继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为原材料工业的持续增长提供了坚实的国内基础，原材料工业总体上保持较快增长，增速逐月放缓，朝着宏观调控的预期方向发展。原材料工业产品结构不优、质量不高、技术含量低、与市场需求不相适应等问题依然存在。未来需要通过加强管理和技术创新，不断提高产品的质量和技术含量，加快结构升级步伐，实现原材料工业的可持续发展。

关键词：我国，原材料工业，运行，状况，问题，影响因素，预测，对策

       一、上半年原材料工业运行状况
       2010年1-6月，全国规模以上工业增加值同比增长17.6%，比上年同期提高10.6个百分点；其中6月份的增加值比1-5月下降0.9个百分点，增速逐月放缓。受节能减排工作压力加大和去年同期基数逐月抬升等因素的影响，原材工业增速逐月放缓。上半年，原材料工业增加值同比增长16.1%，虽然同比回升9.2个百分点，但比一季度减缓3.2个百分点；其中6月份增长11.1%，较5月放缓3.5个百分点。1-6月原材料工业运行主要有以下几个特点：

       1.产能持续释放，产量快速增长
       国际金融危机打乱了我国经济周期和经济结构“双调整”的步伐和节奏。在4万亿投资政策的刺激下，我国房地产、汽车、家电等受惠行业逆周期而行，部分潜在需求提前释放，改变了上游原材料行业的增长预期。钢铁、有色、水泥等原材料工业投资增长大幅反弹，生产能力进一步扩张。今年以来，原材料工业新增产能快速释放，主要原材料产品产量均保持较快增长。其中，有色金属、乙烯产量同比增加三成以上，钢材、水泥、玻璃产量同比增长15%以上。随着二季度经济增速的回落，原材料产能过剩的问题更加突出，对原材料工业未来的平稳健康发展形成挑战。要真正消化已有的供给能力，还需要更大力度的调控和较长时间的调整。

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       2.政策效应开始显现，市场库存压力增大
       近期一系列调控政策出台，特别是房地产调控、货币信贷、节能减排、人民币汇改以及出口退税调整等政策，对原材料工业产生了重要影响。相对于农业和服务业，工业部门的周期性较强，而中国的重化工业的比重又较高，因此原材料供求波动较为剧烈。6月份PMI指数显示，近期产成品库存迅速上升原材料库存增加较多。在产能快速释放而经济增速趋缓的情况下，原材料工业面临再次去库存的压力。6月末，全国26个主要钢材市场五种钢材社会库存量合计为1572万吨，比去年同期上升75.3%。从上期所铜库存看，一季度，随着铜价持续上涨，沪铜库存逐步攀升；到四月末，增至接近19万吨的历史高位；5月份后铜库存见顶回落，但仍维持在较高水平。统计数据还显示，1-5月原材料工业产品销售收入增速总体上有所上升，而产成品则呈现出快速反弹的趋势。除建材行业产成品增速下降外，有色金属冶炼及压延加工业上升了51%，黑色金属冶炼及压延加工业上升了25.16%，化学原料及化学制品制造业上升了7.9%。如果宏观经济增长进一步放慢，钢铁、有色、化工等原材料工业的市场面可能进一步恶化。

       3.经济效益继续改善，行业利润增长较快

       主营业务收入的大幅增长、工业品出厂价格指数的上涨，推高了以现价计算的原材料工业利润的增幅。1-6月，全国24个地区规模以上工业企业实现利润16111亿元，同比增长71.8%，增幅比1-5月回落11.2个百分点。从工业利润增长的结构看，原材料工业对工业总体利润增长的带动作用明显。1-5月，原材料工业中的所有行业利润都达到50%以上的较高增幅。其中，冶金行业实现利润1075亿元，同比增加904亿元，增长5.3倍；有色行业实现利润595亿元，同比增加422亿元，增长2.4倍。而石化、建材行业利润也大幅增长。1-5月石化行业实现利润2682亿元，同比增加1154亿元，增长75.5%；建材行业实现利润681亿元，同比增长61%。也应看到，目前原材料工业利润的增长是相对于上年同期的较低基数而言的，今年1-6月原材料工业利润的大幅增长很大程度上属于恢复性增长，总体增速仍然明显低于近三年来的平均增长水平。

       二、当前原材料工业面临的主要问题
       虽然上半年原材料工业运行平稳，但在节能减排任务越来越重、宏观经济形势错综复杂的背景下，原材料工业的矛盾逐步显性化。

       一是产能严重过剩的矛盾愈加突出。目前，我国钢铁产能已超过7.5亿吨，而2009年国内市场粗钢表观消费量为5.65亿吨，其中约有3000多万吨进入社会库存。投资增幅虽有所回落，但产能仍然过剩。电解铝产能已由2008年的1800万吨扩张到2000万吨，在建的还有200多万吨。水泥和平板玻璃产能过剩更加严重。2009年，水泥产能已达19.6亿吨，而在建水泥产能将超过6亿吨；平板玻璃产能已达6.4亿吨，且盲目扩张势头不减。从化工行业看，目前，我国电石产能约2200万吨，产量只有1500万吨，产能利用率只有68%，在建的电石产能还有约700万吨；焦炭产能约4.4亿吨，产量只有3.45亿吨，产能闲置近亿吨，在建的焦炭产能还有约3000万吨；甲醇产能约2300万吨，产量只有1130万吨，产能闲置过半，在建的甲醇产能还有约860万吨。此外，部分无机盐、无机碱、化肥、农药等也存在不同程度的产能过剩问题。

       二是淘汰落后产能的压力大。2009年，全国共淘汰落后炼铁产能2113万吨，淘汰落后炼钢产能1691万吨。还有约1亿吨炼铁和1129万吨炼钢产能达不到产业政策要求，需要在2011年底前淘汰。从建材行业看，2009年，淘汰落后水泥熟料产能7416万吨、落后平板玻璃产能600万重量箱。还有2.5亿吨水泥、3000万重量箱平板玻璃的产能达不到产业政策要求，需要在2011年底前淘汰。

       三是运行要素约束加剧。国内铁矿石需求连年增加，对外依存度不断上升；2009年已接近70%，进口量已占世界铁矿石贸易量的75%。用大量进口铁矿石来支撑钢铁发展的风险越来越大。随着煤电油运供需形势紧张，有色、建材、化工等原材料工业生产面临的资源约束越来越紧张，资源的进口和成品的出口越来越依赖国际市场。2009年，钢铁行业能源消耗总量在3亿吨标准煤以上，占全国能源总消耗的10%以上，二氧化碳排放量约占全国排放量的14%。要完成政府提出的约束性目标，钢铁、有色、化工、建材等行业任务艰巨。