1、行业主管部门及监管体制
主题公园行业主要受国家旅游局及地方旅游管理局的分级管理。根据《游乐园管理规定》（建设部85 号令），住房和城乡建设主管部门负责游乐类主题公园的规划、建设和管理工作，国家质量监督检验检疫主管部门负责游乐类主题公园游乐设施的质量监督和安全监察工作。中宣部、文化部、国家新闻出版广电总局作为文化旅游行业的主管机构，实行“中央指导、属地管理”的管理体制，采用法律约束、行政管理和行业自律相结合的监管体制。
2、行业主要法律法规及政策
（1）主要法律法规
近年来，国内针对主题公园行业监管的主要法律、法规及规范性文件如下：
参考观研天下发布《2018-2023年中国主题公园行业市场产销态势分析及投资发展趋势研究报告》
（2）产业政策
近年来，我国和地方有关部门相继出台了一系列产业扶持政策，支持包括主题公园在内的文化旅游产业持续健康发展，主要列举如下：
①国务院常务会议于 2009 年7 月22 日审议通过了中国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》。这是继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划后出台的又一个重要的产业振兴规划，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。国家将重点推进的文化产业包括：文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等。
②文化部、国家旅游局于2009 年9 月15 日联合发布了《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》。加强文化和旅游的深度结合，有助于推进文化体制改革，加快文化产业发展，促进旅游产业转型升级，满足人民群众的消费需求；有助于推动中华文化遗产的传承保护，扩大中华文化的影响，提升国家软实力，促进社会和谐发展。
③2011 年11 月，党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，指出“推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化产业链，提高附加值”，并将“文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成”作为文化改革发展奋斗的重要目标之一。
④2012 年2 月7 日，中国人民银行、国家发展和改革委员会、国家旅游局、银监会、证监会、保监会、国家外汇管理局联合发布《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》（银发[2012]32 号），指出“支持旅游企业发展多元化融资渠道和方式。支持旅游资源丰富、管理体制清晰、符合国家旅游发展战略和发行上市条件的旅游企业上市融资”，“加强和改进旅游业金融服务，支持和促进旅游业加快发展，既是金融部门落实服务业大发展战略和促进经济发展方式加快转变的重要举措，也是金融服务实体经济的重要体现”。
⑤文化部于 2012 年2 月23 日印发《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》，提出了“十二五”时期文化部门管理的文化产业增加值至少翻一番的目标，重点发展演艺、动漫、文化旅游、创意设计等十一个行业。
⑥文化部于 2012 年6 月26 日发布了《“十二五”期间国家动漫产业发展规划》，提出加大财政投入、保护知识产权、实施税收优惠等五大保障措施，以推动动漫产业的影响力、辐射力、带动力持续增强，使其成为文化产业发展的重要增长点；指出要完善动漫产业链条，加强动漫产业与服装、玩具、食品、文具以及其他产业的合作。
⑦国务院于 2014 年3 月14 日发布了《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，指出推进文化创意和设计服务等新型、高端服务业发展，促进与实体经济深度融合，是培育国民经济新的增长点、提升国家文化软实力和产业竞争力的重大举措，是发展创新型经济、促进经济结构调整和发展方式转变、加快实现由“中国制造”向“中国创造”转变的内在要求，是促进产品和服务创新、催生新兴业态、带动就业、满足多样化消费需求、提高人民生活质量的重要途径。还提出要增加文化产业发展专项资金规模，加大对文化创意和设计服务企业支持力度、建立完善文化创意和设计服务企业无形资产评估体系，支持符合条件的企业上市。从国家战略层面为旅游业与文化创意两大行业的交叉融合发展确定了发展方向和基调，对创新型企业意义尤为重大。
⑧国务院于 2014 年8 月21 日发布了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，明确了将增强旅游发展动力，拓展旅游发展空间，优化旅游发展环境作为今后一个时期旅游改革发展的重点任务。
⑨国务院于 2015 年8 月11 日发布了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，强调要“实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境；实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场；实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点；实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间；优化休假安排，激发旅游消费需求；加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长”，并通过支持符合条件的旅游企业上市等措施拓宽旅游企业融资渠道等。
⑩国务院于 2015 年11 月22 日发布了《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，指出作为生活性服务业的组成部分，旅游服务要以游客需求为导向，丰富旅游产品，改善市场环境，推动旅游服务向观光、休闲、度假并重改变，提升旅游文化内涵和附加值。
党的十九大报告指出“要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国”、“推动文化事业和文化产业发展”、“要深化文化体制改革，完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制”、“健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态”、“推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力”。
主题公园行业主要受国家旅游局及地方旅游管理局的分级管理。根据《游乐园管理规定》（建设部85 号令），住房和城乡建设主管部门负责游乐类主题公园的规划、建设和管理工作，国家质量监督检验检疫主管部门负责游乐类主题公园游乐设施的质量监督和安全监察工作。中宣部、文化部、国家新闻出版广电总局作为文化旅游行业的主管机构，实行“中央指导、属地管理”的管理体制，采用法律约束、行政管理和行业自律相结合的监管体制。
2、行业主要法律法规及政策
（1）主要法律法规
近年来，国内针对主题公园行业监管的主要法律、法规及规范性文件如下：
参考观研天下发布《2018-2023年中国主题公园行业市场产销态势分析及投资发展趋势研究报告》
表 ：国内针对主题公园行业监管的主要法律、法规及规范性文件
（2）产业政策
近年来，我国和地方有关部门相继出台了一系列产业扶持政策，支持包括主题公园在内的文化旅游产业持续健康发展，主要列举如下：
①国务院常务会议于 2009 年7 月22 日审议通过了中国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》。这是继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划后出台的又一个重要的产业振兴规划，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。国家将重点推进的文化产业包括：文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等。
②文化部、国家旅游局于2009 年9 月15 日联合发布了《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》。加强文化和旅游的深度结合，有助于推进文化体制改革，加快文化产业发展，促进旅游产业转型升级，满足人民群众的消费需求；有助于推动中华文化遗产的传承保护，扩大中华文化的影响，提升国家软实力，促进社会和谐发展。
③2011 年11 月，党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，指出“推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化产业链，提高附加值”，并将“文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成”作为文化改革发展奋斗的重要目标之一。
④2012 年2 月7 日，中国人民银行、国家发展和改革委员会、国家旅游局、银监会、证监会、保监会、国家外汇管理局联合发布《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》（银发[2012]32 号），指出“支持旅游企业发展多元化融资渠道和方式。支持旅游资源丰富、管理体制清晰、符合国家旅游发展战略和发行上市条件的旅游企业上市融资”，“加强和改进旅游业金融服务，支持和促进旅游业加快发展，既是金融部门落实服务业大发展战略和促进经济发展方式加快转变的重要举措，也是金融服务实体经济的重要体现”。
⑤文化部于 2012 年2 月23 日印发《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》，提出了“十二五”时期文化部门管理的文化产业增加值至少翻一番的目标，重点发展演艺、动漫、文化旅游、创意设计等十一个行业。
⑥文化部于 2012 年6 月26 日发布了《“十二五”期间国家动漫产业发展规划》，提出加大财政投入、保护知识产权、实施税收优惠等五大保障措施，以推动动漫产业的影响力、辐射力、带动力持续增强，使其成为文化产业发展的重要增长点；指出要完善动漫产业链条，加强动漫产业与服装、玩具、食品、文具以及其他产业的合作。
⑦国务院于 2014 年3 月14 日发布了《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，指出推进文化创意和设计服务等新型、高端服务业发展，促进与实体经济深度融合，是培育国民经济新的增长点、提升国家文化软实力和产业竞争力的重大举措，是发展创新型经济、促进经济结构调整和发展方式转变、加快实现由“中国制造”向“中国创造”转变的内在要求，是促进产品和服务创新、催生新兴业态、带动就业、满足多样化消费需求、提高人民生活质量的重要途径。还提出要增加文化产业发展专项资金规模，加大对文化创意和设计服务企业支持力度、建立完善文化创意和设计服务企业无形资产评估体系，支持符合条件的企业上市。从国家战略层面为旅游业与文化创意两大行业的交叉融合发展确定了发展方向和基调，对创新型企业意义尤为重大。
⑧国务院于 2014 年8 月21 日发布了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，明确了将增强旅游发展动力，拓展旅游发展空间，优化旅游发展环境作为今后一个时期旅游改革发展的重点任务。
⑨国务院于 2015 年8 月11 日发布了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，强调要“实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境；实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场；实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点；实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间；优化休假安排，激发旅游消费需求；加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长”，并通过支持符合条件的旅游企业上市等措施拓宽旅游企业融资渠道等。
⑩国务院于 2015 年11 月22 日发布了《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，指出作为生活性服务业的组成部分，旅游服务要以游客需求为导向，丰富旅游产品，改善市场环境，推动旅游服务向观光、休闲、度假并重改变，提升旅游文化内涵和附加值。
党的十九大报告指出“要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国”、“推动文化事业和文化产业发展”、“要深化文化体制改革，完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制”、“健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态”、“推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力”。
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