2013年国务院部门主要业务信息化覆盖情况调查报告

        导读：2013年国务院部门主要业务信息化覆盖情况调查报告。电子政务的发展朝着合理、有序、规范、健康的方向迈进。在电子政务建设与应用方面，由重基础设施、轻应用向深化应用、注重成效转变。

        参考《中国教育信息化市场格局调查与投资规划研究报告（2014-2019）》

        5月29日，电子政务理事会发布《中国电子政务年鉴（2013）》指出，我国电子政务应用全面深入展开，截至2013年年底，国务院部门主要业务信息化覆盖率达80%。海关、税务、金融监管等重点领域业务信息化覆盖率近90%；部分部委，如公安部、科技部、人民银行、审计署等已达100%；国家统计局核心业务电子政务覆盖率已达80%以上。此外，省级政务部门主要业务信息化覆盖率普遍在75%以上，地市级已达60%，区县一级达到40%。

　　年鉴指出，2013年，各类电子政务应用全面深入展开，电子政务实现八大转变。

　　从发展方式看，电子政务的发展朝着合理、有序、规范、健康的方向迈进。在电子政务建设与应用方面，由重基础设施、轻应用向深化应用、注重成效转变；由重表层应用，缺乏对可持续发展能力的考量向重视可持续发展转变；由过度重视政府自身应用，相对忽视公共服务与社会管理向电子政务的发展紧紧围绕政府履职转变。

　　在建设与管理体制方面，由各自为政、分散建设向重视统筹规划与顶层设计转变。电子政务发展过程中过去条块冲突严重，目前逐渐重视统筹协调。

　　在参与方式方面，由政府独家包办的方式向引入社会力量进行共建、对运维服务进行外包转变。

　　在管理与绩效评估方面，由缺乏有效的绩效评价方法和问责制，向逐步确立评估方式与手段、管理制度逐渐规范转变。

　　在对技术的态度方面，原先的发展缺乏对技术的充分认知和合理选择，未充分考虑实际需求，片面求新求全，现在的发展更重视把结合中国实际和与国际接轨结合起来。

　　在建设内容方面，从过度以政府网站、信息设备框定对电子政务的理解，转变为重视政务系统的应用；由信息资源开发的片面性，转变为重视政务信息资源的开发、存储、管理、利用等多个环节；电子政务原先的发展以办公室内为主，以信息终端设备为依托，目前电子政务的发展逐步重视移动互联、移动政务。

　　在人才队伍建设方面，改变了电子政务人才主要由IT行业从事计算机与网络通信等工作的技术人才组成的现状，电子政务的发展越来越重视政务与技术的融合，多种学科背景的人才逐渐进入这个领域；在以往的电子政务人才队伍建设过程中，缺乏电子政务人才培养机制，从事电子政务的官员缺乏相应的专业训练，当前电子政务的发展，重视建设高素质、职业化的电子政务管理和服务队伍，专业的培训体系已具雏形。

　　在理论研究方面，改变了基础理论研究相对薄弱，理论研究支撑和引导作用相对不足的局面,各级政务部门逐渐注重理论指导,对电子政务的发展进行科学规划。