我国政府审计存在的问题

      内容提要：随着全球一体化经济时代的到来，要求各行各业的工作者不但要了解本行业在国内的发展情况，更要放眼世界，学习发达国家的先进做法和经验，结合本国的实际情况，取其精华，更好地为本行业服务。此外，还有部分审计人员意志薄弱，法律意识不强，在利益面前容易动摇，为了自身的利益而忘记了自己的职责，有法不依，执法不严，违法不究，使监督工作不能顺利进行，破坏了政府在人们群众中的形象，使人们对审计事业造成了偏见。

      （一）审计体制有待于进一步理顺我国目前的审计体制是行政型政府审计，在这种审计体制下审计署受国务院领导，而且地方审计机关同时受上级审计机关和当地政府的双重领导。采
用这种审计体制是由我国的国情决定的，但是行政型审计体制也有它自身的弊端，主要表现在审计机关缺乏独立性，在工作中，往往只能监督下级，不能监督上级或者同级的工作，使审计人员的监督权力受到了限制，工作时的压力较大。独立性是审计监督的前提，也是保证审计工作顺利完成的重要保障。所以必须采取相应的有力措施，保证审计的独立性，这样才能增强审计部门的权威性。

      （二）政府审计不能满足国家和社会的需要随着我国市场经济的发展，使得现有政府审计不能满足国家和社会的需要。市场经济就是通过市场来实现资源的合理配置，随之而来的就是要建立公共财政制度，就是在政府的收支中集中部分社会资源，用来满足社会的公共需要，这部分资源是取之于民、用之于民的。

      随着人民生活水平的提高，公共资源也就越来越多，政府所担负的责任也相应的增加了。不仅要管理好、分配好这部分资金，更要保证资金的有效使用。而对于资金高效性的使用这部分工作的监督正是我国审计工作所欠缺的。随着公共资源的增加，人民群众的监督意识也在逐渐增强，对审计工作的要求已经不是仅仅停留在对各部门预算或投资项目等审计的真实性上，更要求对其结果效率性上的监督。

      （三）审计人员素质有待提高随着经济全球化和知识经济的到来，国家对审计工作者的要求也越来越高。现阶段，我国审计人员的综合素质不强，面对国内外政治、经济的变化，不能用发展的眼光明确审计事业的发展，缺少应对挑战的能力；知识结构单一，对本专业的知识了解得很多，对经济、法律、管理等方面知识了解得较少，遇到问题不能全面思考，缺乏综合分析的能力；外语和计算机能力较为薄弱。

      随着全球一体化经济时代的到来，要求各行各业的工作者不但要了解本行业在国内的发展情况，更要放眼世界，学习发达国家的先进做法和经验，结合本国的实际情况，取其精华，更好地为本行业服务。此外，还有部分审计人员意志薄弱，法律意识不强，在利益面前容易动摇，为了自身的利益而忘记了自己的职责，有法不依，执法不严，违法不究，使监督工作不能顺利进行，破坏了政府在人们群众中的形象，使人们对审计事业造成了偏见。

（本信息摘自2010-2012年间调研报告）