我国经济将保持较快增势 宏观调控不能放松投资

近三年，我国经济分别增长10％、10.1％和9.9％，今年的增势究竟如何？经济运行中存在哪些不确定因素和突出矛盾？接受本报记者采访的多数专家认为，今年我国经济仍有望保持较快平稳的增长态势，但物价走势难以准确把握。他们建议，宏观调控仍应“咬住”投资不放松。

  

    三大需求强劲拉动

  

    大多数专家对今年我国的经济增长持谨慎乐观态度。国家发改委宏观经济研究院专家王小广预测，今年经济增长仍将达到9％以上。中国国际金融有限公司首席经济学家哈继铭预测，今年GDP增速将达9.5％。

  

    国家统计局局长李德水认为，三大需求对今年的经济增长均保持着强劲的拉动作用，我国经济整个来看充满活力。

  

    他分析，不管是世行还是国际货币基金组织的预测，2006年世界经济增长和2005年基本是同一个水平，增长速度是3.4％、3.3％，是比较好的。由于国际产业分工的结果，我国加工工业的产品流向世界、流向欧美是不可逆转的趋势，不可能出现大幅度下滑。除非是欧美经济出现大问题，需求下滑。

  

    再从投资来看，到2005年底，我国全社会投资在建项目总规模有25万亿元—26万亿元，投资不可能萎缩。相反，要努力地从宏观上控制投资规模，防止投资反弹。消费需求方面，去年社会消费品零售总额增长12.9％，餐饮业增长17.7％，都是很快的。

  

    通缩通胀难预测

  

    但对于物价走势，专家们的看法并不一致。哈继铭认为，今年我国不太可能面临通缩，相反，通胀压力将增加。粮食价格继续下降的可能性较小，加上PPI对CPI传导的继续，政府可能上调成品油、水、电等价格，通货膨胀压力将有所上升，预计今年物价将温和上涨。然而，如果现在粗放的投资状态继续下去，就有可能出现低增长和通缩，但这种情况不会在今年就出现。

  

    国家发改委价格监测中心专家徐连仲表示，今年没有通胀的可能，短期内也没什么通缩的压力，预计物价和去年差不多，涨幅不会太大。今年国际油价仍将在高位运行，大约每桶在60美元左右波动，平均价格比2005年略有下降，但降幅不会很大。

  

    王小广认为，目前物价进入低增长区间，今年下半年可能出现轻度通缩。为防止再次出现通缩，国家价格政策既要努力保持物价的适度增长，又要推进资源产品的市场化。

  

    李德水则指出，通胀、通缩两种趋势均存在。存在着导致通缩的因素，比如说部分产品的产能过剩，居民收入特别是贫困居民群体的收入增长缓慢；另外，假如我国出口受阻，也可能造成物价低迷。但导致通胀的压力也存在。国际油价高企，现在政府对成品油的价格实行管理，如果根据需要我国适当地调整一下，价格指数就会上去。此外，服务价格也有很多是政府管制的，这部分也可能上调；工资水平也会提高；如果今年气候不好，粮食减产了，粮价上涨，也会带动其他食品价格上涨。还有，如果货币供应量过大，货币的流动性过剩，也会导致通胀。所以，通胀通缩一线间，两种可能都要去关注，都要努力防止，而现在还不能说必然产生通缩。

  

    调控投资仍艰难

  

    王小广指出，从目前经济发展中存在的问题看，主要是经济增长对投资的依赖过大。数据显示，投资还是偏快，连续四年增幅都比消费增长快一倍以上，因此宏观调控的目标是投资，而非国内总需求。实际上，在过去的一年中，宏观调控政策对投资过热的抑制作用已经有所显现，预计今年将是效果集中显现的一年。

  

    对于如何调控产能过剩问题，专家们认为，解决的办法，从根本上说是靠市场的力量，要相信投资主体是会分析市场，会寻找出路的。市场的力量还会使那些落后的生产能力无法生存，必然会被淘汰。政府在这件事情上也是可以有所作为的，比如制定合理的产业政策，在信贷上面采取一些引导措施等。

  

    有专家提醒说，今年许多地方政府将换届。受其影响，一些地方政府投资冲动与平常年份相比，尤其强烈。其中的道理也很好理解:在科学发展观还没有落地生根的情况下，通过投资来拉动GDP的增长依然是最便捷、最好掌控的手段。在换届后，多上项目和快上项目，也是新一届地方政府在短期内快速打开局面的最好方式。正因为如此，要继续保持宏观调控力度不变。