如何看待去年的经济运行情况?当前经济运行中存在哪些问题,前景如何?国家统计局局长李德水在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上作了细致的分析。
连续三年经济10%左右增长
“经济运行的稳定性有所提高,发展的协调性有所改善。”对2005年中国经济运行情况,李德水作了这样的概括。
从2003年算起,中国经济已经保持了连续三年10%左右的增长,经济增长率分别为10.0%、10.1%和9.9%。从这轮经济周期前的起步情况看,2001年增长率在8%平台,2002年增长率在9%平台,呈现稳健起步和平稳增长态势。
从2005年四个季度的增长情况看,经济增长率分别为9.9%、10.1%、9.8%和9.9%,也是比较平稳的。
在经济保持平稳较快增长的同时,去年下半年以来,煤电油运的瓶颈制约有了明显缓解。煤炭供应比较充足,拉闸限电省份从1月份的26个,回落到11月份的7个。
与此同时,投资在结构调整中增幅有所回落。2005年全社会固定资产投资比上年增长25.7%,增幅比上年回落0.9个百分点。投资结构有所改善,黑色金属冶炼及压延加工业投资增长27.5%,非金属矿物制品业投资增长26.6%,分别回落0.1和15.1个百分点。
既要防止通胀又要防止通缩
2005年,中国三大物价指数涨幅全线回落。居民消费价格上涨1.8%,涨幅比上年回落2.1个百分点;原材料、燃料、动力购进价格上涨8.3%,回落3.1个百分点;工业品出厂价格上涨4.9%,回落1.2个百分点。
针对有记者提出的是否会出现通货紧缩或通货膨胀的问题,李德水认为,中国现在既没有出现明显的通货膨胀,也没有出现明显的通货紧缩的迹象;现在经济社会中既有引发通胀的因素,也有导致通缩的因素;既要防止通胀,又要遏制通缩。
当前导致中国经济出现通货紧缩的因素确实是存在的,比如说部分产品的生产能力过剩。但是,还要看到,导致通货膨胀的压力也是存在的,如国际油价的高涨,现在政府控制成品油的价格,如果适当地调整一下,价格指数就能上去。
“所以,我说通胀、通缩一线间,我们两种可能都要去关注,都要努力防止,而现在还不能说必然产生通货紧缩。”李德水指出。
国家统计局景气中心最近对全国100多位经济学家进行了调查,认为2006年出现通缩“可能性不大”的占64%,认为“根本不可能”的占7%。同时,整个世界经济去年和今年都处在景气时期。
“我们不要担心,或者不要人为地去渲染通缩的可能性多大、多危险,但是在措施上我们要认真地研究,一点不能大意。”李德水说。
今年经济走势谨慎乐观
2005年中国经济形势良好,为新世纪第一个五年的经济社会发展画上了圆满的句号,也为新的一年乃至“十一五”时期经济的平稳较快发展奠定了良好的基础。
“对于2006年中国经济发展趋势的判断,我是持乐观的态度,当然也是谨慎的乐观。”李德水明确表示。
从三大需求看,到2005年底,全社会固定资产投资施工项目总规模25万亿元至26万亿元,投资不可能萎缩,相反,还要努力控制投资,防止反弹;从消费需求看,2005年社会消费品零售总额实际增长12.0%,这是很快的,而且民营、个体经济十分活跃;从出口看,出口主要对象美国和欧洲经济形势都不错,需求旺盛。
“中国经济整个来看充满活力,三大需求都是不错的,对2006年的增长将保持强劲的拉动作用。”
李德水同时指出,当前经济运行中存在的问题主要是,农业基础薄弱,粮食增产和农民增收后劲不足,固定资产投资规模依然偏大,且结构不尽合理,经济增长方式仍然粗放。
“只要认真贯彻中央经济工作会议确定的各项方针政策,全面落实科学发展观,正确处理好改革、发展和稳定的关系,有效应对各种困难和风险,中国经济社会将继续保持平稳较快发展的良好态势。”李德水表示。
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