我国 公路 行业总里程 投资 发展趋势 分析根据交通运输部《交通运输行业发展统计公报》,我国公路建设投资总额由2009 年的0.97 万亿元增加到2015 年1.65 万亿元,年复合增长率为9.26%。

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2017年我国公路行业总里程、投资及发展趋势分析

字体大小: 2017-06-16 10:47  来源:中国报告网

中国报告网提示:根据交通运输部《交通运输行业发展统计公报》,我国公路建设投资总额由2009 年的0.97 万亿元增加到2015 年1.65 万亿元,年复合增长率为9.26%。

参考中国报告网发布《2017-2022年中国高速公路市场竞争态势及十三五运行态势预测报告

          近些年来,我国加大了对公路的投资建设力度,公路运输业取得了较快的发展,主要体现在如下方面:

          1)我国公路投资规模不断扩大

          根据交通运输部《交通运输行业发展统计公报》,我国公路建设投资总额由2009 年的0.97 万亿元增加到2015 年1.65 万亿元,年复合增长率为9.26%。“十二五”以来(2011 年-2015 年),我国公路建设投资总额已达7.1 万亿元11,已超过“十一五”期间我国公路建设投资总额4.08 万亿元。


数据来源:中国统计数据库
          2)公路总里程及公路密度持续增长

          根据交通运输部《交通运输行业发展统计公报》,我国公路总里程由2010 年的400.8 万公里增加到2015 年的457.7 万公里,我国公路密度由2010 年的41.8公里/百平方公里提高到2015 年的47.68 公里/百平方公里。

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          3)高等级公路建设力度加大

          为适应经济快速发展对高等级公路的需求,国家加大了对高等级公路的投资建设力度。根据交通运输部《公路水路交通行业发展统计公报》,我国二级及以上高等级公路总里程从2010 年的44.73 万公里增加到2015 年的57.49 万公里,年复合增长率为5.15%;其中,我国高速公路里程从2010 年的7.41 万公里增加到2015 年的12.35 万公里,年复合增长率达到10.76%。两者增长速度均高于2010-2015 年我国公路总里程的增长速度。


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          根据交通运输部发布的《交通运输“十二五”发展规划》,到2015 年,二级及以上公路总里程将达到65 万公里,其中高速公路总里程将达到10.8 万公里。

          根据交通运输部《公路水路交通行业发展统计公报》,“十二五”以来(2011 年-2015 年),二级及以上的高等级公路已新增12.76 万公里,截止2015 年底二级及以上的高等级公路总里程已达到57.49 万公里;全国高速公路新增里程4.94万公里,截止2015 年底已达到12.35 万公里,已超过“十一五”期间建设的规模。

          4)公路桥梁隧道发展较快

          公路行业的发展带动了我国公路桥梁、隧道建设规模的快速发展。根据交通运输部《公路水路交通行业发展统计公报》,公路桥梁数量由2010 年的65.81 万座增加到2015 年的77.92 万座,年复合增长率3.44%;公路桥梁长度由2010 年的3.05 万公里增加到2015 年的4.59 万公里,年复合增长率8.52%。公路隧道数量由2010 年的7,384 处增加到2015 年的14,006 处,年复合增长率13.66%;公路隧道长度由2010 年的512.26 万米增加到2015 年的1,268.39 万米,年复合增长率19.88%。

          延续近年来国家对公路领域建设的总体思路,未来我国仍将维持对公路的投资建设,公路运输业的发展将主要体现在如下方面:

          1)总体公路投资建设速度虽呈减缓趋势,但等级公路建设力度加大

          截至2030 年,预计我国公路网总规模将达到580 万公里13。以2015 年底我国公路总里程457.7 万公里为基数,截至2030 年我国年均新增公路里程约8.15万公里,较2010-2015 年的年均新增里程数11.38 万公里有所降低。

          但是,等级公路建设总量,尤其是二级及以上高等级公路,将维持较快的建设速度。2010-2015 年,我国等级公路里程占全国公路总里程的比例逐年上升,具体如下所示:


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          2010-2015 年,我国二级及以上高等级公路总里程和高速公路增长速度也高于同期我国公路总里程的增长速度。


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          根据交通运输部、国家发改委发布的《国家公路网规划(2013-2030 年)》,预计2030 年,我国国家高速公路里程将达到13.6 万公里(含规划远期展望),而截至2015 年底我国已建成的国家高速公路7.96 万公里,尚需建设5.64 万公里,平摊到未来每年的建设里程与2011-2015 年年均新建国家高速公路里程基本一致。

          另外,高速公路项目能有效带动地方经济,符合地方政府推动当地经济发展的需要,因此,近些年来,地方高速公路里程占全国高速公路总里程的比重逐年上升,由2010 年的22.13%增加到35.55%。假设2030 年地方高速公路里程占全国高速公路总里程的比例达到40%,则按照《国家公路网规划(2013-2030 年)》,预计2030 年国家高速公路里程将达到13.6 万公里(含规划远期展望)测算,地方高速公路里程也将相应的增加到9.07 万公里,而至2015 年底我国已建成的地方高速公路4.39 万公里,尚需建设4.68 万公里。

          “十三五”期间,国家将加快推进由7 条首都放射线、11 条北南纵线、18条东西横线,以及地区环线、并行线、联络线等组成的国家高速公路网建设。提高长江经济带、京津冀地区高速公路网络密度和服务水平,推进高速公路繁忙拥堵路段扩容改造。新建改建高速公路通车里程约3 万公里。

          2)公路改扩建市场广阔

          随着我国高速公路建设事业的快速发展,客运和货运量的增加,不少先期建成路段由于设计标准较低、超期服役等原因,已经无法适应目前大交通量的需求,面临着改建、扩建、提升路面等级等问题。

          交通运输部编制的《国家公路网规划2013-2030》也指出“加快推进普通国道建设,以既有路线升级改造为主,着力提升技术等级、服务能力和水平”。同时, 交通运输部也于2015 年1 月发布《高速公路改扩建设计细则》( JTG/TL11-2014 ) 和《高速公路改扩建交通工程及沿线设施设计细则》(JTG/TL80-2014)两项公路工程行业推荐性标准,其对高速公路改扩建专业设计进行了系统、有针对性的规定。

          改扩建一条公路的投资成本较高,且对公路工程咨询需求也更高,未来公路改扩建工程咨询业务市场空间广阔。

          3)特长隧道、特大桥梁等高技术等级项目比重加大

          根据交通运输部《公路水路交通行业发展统计公报》,公路桥梁数量由2010年的65.81 万座增加到2015 年的77.92 万座,年复合增长率3.44%;公路隧道数量也由2010 年的7,384 处增加到2015 年的14,006 处,年复合增长率13.66%。

          其中,代表高设计水准的特大桥梁数量由2010 年的2,051 座增加到2015 年的3,894 座,年复合增长率13.68%;特长隧道数量也由2010 年的265 处增加到2015年的744 处,年复合增长率22.93%。

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          我国地形复杂,桥梁隧道的设计建设对高技术等级的要求也将日趋提高,同时,日趋丰富的桥梁隧道也将对建设养护提出更高要求,这些均为公路桥梁隧道市场提供了广阔的空间。

          4)综合交通运输体系建设逐步完善


          综合交通运输体系最核心的任务之一就是实现各种运输方式之间,以及城乡交通之间的有机衔接、协调运转。虽然我国综合交通网的覆盖广度与通达深度不断提高,但各种运输方式之间的有效衔接尚未完全形成,综合交通枢纽和一体化服务发展滞后。因此,在加大各运输方式基础设施投资建设的基础上,综合交通枢纽已经成为我国综合交通运输体系实现“无缝”、“连续”、“零换乘”和“一体化”目标的重要基础性支撑要素。

          近年来,我国基础设施建设成绩显著,综合交通网总里程由2010 年的432万公里增加到2015 年的482.53 万公里,增幅为11.70%,我国已经具备构建综合交通运输体系的基础条件。


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          “十二五”以来,我国综合交通运输体系建设从扩大规模向提高质量方面发展,初步形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络,总里程已近490 万公里。

          国家将以轨道交通和高速公路为骨干,以国省干线公路、通勤航空为补充,加快推进城市群(圈、带)多层次城际快速交通网络建设,适应城市群发展需要。

          建设京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群以轨道交通为主的城际交通网络。在城市群内主要城市之间,加快高速公路改扩建。在中小城市与城镇之间及城镇分布较为密集的走廊经济带上,视运输需求,加密高等级公路网络、提升省道技术等级或以城市快速路的形式建设相对开放的快捷通道,并注重与区际交通网络的衔接;推进重点开发区域城市群的城际干线建设,构建都市交通圈。加快中心城市到区域主要城市的城际快速通道建设,发展较快的城市群区域,以轨道交通和高速公路为主;尚处于形成初期的城市群区域,以高等级公路为主。进一步完善区域中小城市及城镇间公路网络。

          未来,随着综合交通运输体系建设逐步构建,国家将投入更多资金进行交通基础设施建设,这为交通领域工程咨询企业的发展提供巨大的市场。

          5)未来智能交通系统市场空间广阔

          智能交通系统是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效地集成运用于整个地面交通管理系统而建立的一种实时、准确、高效的新型运输管理系统。

          2006 年2 月,国务院《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020 年)》将智能交通确定为交通运输业的优先发展主题,将重点开发综合交通运输信息平台和信息资源共享技术,现代物流技术,城市交通管理系统、汽车智能技术和新一代空中交通管理系统。

          在国家政策的指导下,全国各地陆续实施或规划了公路、水运以及城市道路等领域的智能交通建设项目,投资规模持续扩大。2011 年智能交通行业应用总体市场规模达到252.8 亿元,比2010 年201.9 亿元增长了25.21%。2012 年随着各地智慧城市建设的推进,在智能交通行业IT 应用投资方面加大了力度,2012年比2011 年增长了25.59%,规模达到了317.5 亿。2013 年受政府投资推动智慧城市建设的影响,智能交通行业应用投资增长至408 亿元,增长率则高达28.5%。预计到2020 年国内智能交通领域的投入将达到上千亿元。

          目前,全国智能交通建设集中体现在如下:公路交通信息化方面,北京、广州、中山、深圳、上海、天津、重庆、济南、青岛、杭州等作为智能交通系统试点、示范城市也各自开展信息化建设,同时,全国14 省市高速公路ETC 正式联网运行;在城市道路交通管理服务信息化方面,各大城市纷纷开展信息化管理;在城市公交信息化方面,37 个城市入选公交都市建设示范工程创建城市,并着力调控城市交通需求总量和出行结构、提高城市交通运行效率。

          随着高速公路的建设发展,高速公路通信、监控和收费系统所对应的智能交通的市场规模也高速增长。2010 年12 月交通运输部、财政部、国家发改委《关于促进高速公路应用联网电子不停车收费技术的若干意见》的出台,标志着ETC设备开始大规模应用,并提出了未来五年推广规模的指标;交通运输部发布的《公路水路交通中长期科技发展规划纲要(2006-2020 年)》,也将高速公路联网收费和不停车收费作为两个重要着力点。

          根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,“十三五”期间,我国将推进交通基础设施、运输工具、运行信息等互联网化,加快构建车联网、船联网,完善故障预警、运行维护和智能调度系统,推动驾驶自动化、设施数字化和运行智慧化。推动铁路、民航、道路客运“一站式”票务服务系统建设,建设综合运输公共信息服务平台和交通大数据中心。

          6)绿色交通趋势将强化交通基础设施建设

          随着科技技术的不断创新、国家政策的强力支持,绿色交通将成为交通运输发展的趋势,节能减排、绿色交通将成为交通发展的关键词。

          在交通基础设施上,绿色交通需要强化如下方面:第一,按照综合交通运输体系发展战略规划要求,实现相互衔接、畅通成网,推进各种运输方式协调发展,凸显整体优势和集约效能。加强综合交通枢纽及其集疏运配套设施建设,实现客运“零距离换乘”和货运“无缝衔接”。推动以公共交通为导向的城市发展模式,加快城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(BRT)等大容量公共交通基础设施建设。第二,节约能源资源要求贯彻到交通基础设施规划、设计、施工、运营、养护和管理全过程。在项目立项、初步设计、施工及验收各阶段,认真贯彻国家关于固定资产投资项目的节能要求。第三,优化设计,加强综合交通枢纽用地的综合立体开发。
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