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2018年全球智慧城市发展现状:投资重点向中国、印度等后发国家转移

        “智慧城市”在广义上指城市信息化,即通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台,整合城市信息资源、建立电子政务、电子商务、劳动社会保险等信息化平台,逐步实现城市国民经济和社会的信息化,提升城市在信息化和智能化时代的竞争力。智慧城市是信息技术和通信技术发展的必然产物,它将人与人之间的点对点通信扩展到了机器与机器之间的 M2M 通信,进而通过“通信网+互联网+物联网”构造完成智慧城市的基础通信网络,并在通讯网络上迭加信息化应用。 

        参考观研天下发布《2018年中国智慧城市行业分析报告-市场运营态势与发展趋势预测

        1.1 智慧城市对城市可持续发展、微观管理贡献明显,其理念迅速被各国接受 

        近十多年来,全球城镇化水平较快提升,城市规模快速扩大,但也加大了规划布局、城        市管理的难度。联合国人居环境署数据显示,2015 年全球城镇人口数量已经达到 39.57 亿人,城镇化率达到 54%,其中,发达国家已经达到 78.3%,欠发达国家也已经达到 49%。未来,随着资金、人口、技术等要素的进一步向城市集聚,全球城市化进程将呈现加速态势。按照联合国人居环境署的预测,到 2025 年,全球城镇人口将达到 47 亿人,城镇化率将达到 58.2%。 

        快速城镇化首先带来的是大规模的人口迁徙和人口集聚,虽然这种迁徙带来了规模经济效应,但同时也对本来就比较脆弱的基础设施造成了巨大挑战,教育、医疗、城市供排水、污水处理、燃气供应、交通、环保等领域的压力尤为巨大,即使此前基础较好的大中型城市,也倍感压力大。因为任何在城市“物理”层面的投资和建设,都会被巨大的人口数量所“稀释”,个体对基础设施的优化和改善感受并不明显,城市管理的难度也在加大。 

        在此背景下,智慧城市的理念应运而生。1992 年,新加坡提出了智慧岛计划,并发起了智慧城市的运动,旨在推动信息技术在城市能耗、交通拥堵以及环境污染等方面的应用。而真正让“智慧城市” 成为热点并在全球推广的是 IBM。2008 年 11 月,IBM 提出了“智慧地球”战略。IBM 提出的“智慧地球”战略包含了智慧城市的愿景。按照当时 IBM 说法,是将传感器嵌入和装备到铁路、公路、桥梁、隧道、供水等基础设施中,建设物联网并同云计算、超级计算机技术整合,最终实现人类社会和信息系统的整合,这也就是当前所说的智慧城市概念的雏形。该计划后来得到了总统奥巴马的认可和重视。此后,在 2012 年,美国国家情报委员会发布的《全球趋势 2030》报告中,就把“智慧城市”列为对全球经济发展最具影响力的 13 项技术之一。 

1995-2025年全球城镇人口数及城镇化率

 资料来源:公开资料整理

智慧城市架构

资料来源:公开资料整理

        2008 年之后,智慧城市越来越受到各国政府的重视,它不再是城市管理以及可持续发展的一个选项,而是必然选择。智慧城市的优势在宏观和微观两个方面都十分明显,具体来看: 

        宏观层面。智慧城市相关技术的使用,使得城市面临的各种挑战得到缓解,并且对当地的经济、就业等方面做出了积极贡献,生活质量和健康水平都在得到改善,城市的智慧决策、精细管理、快速响应等能力都在提升。按照德勤研究的测算,投资智慧科技和基础设施的城市失业率有望下降 1 个百分点,投资智能电网等基础设施的城市 GDP 有望提升 0.7 个百分点,投资智慧电网、科技以及基础设施的城市,其办公用房的利用率有望提升 2.5 个百分点。同时,德勤研究认为每提高 20%ICT 基础设施的投资,有望将 GDP 增速提高 1 个百分点。 

        微观层面。(1)优化城市交通:通过发展智能公交、智能泊车系统,以及地铁、公交、网约车、拼车等服务,为上班族和居民提供出行便利。(2)提高公共安全水平:利用传感器、监控摄像、警用执法记录仪等技术,为社区警务和智能(甚至是移动的)指挥中心提供强大支持,达到阻止和预防犯罪、缩短应急处置时间的效果,为居民创造安全的居住环境。(3)环保及节能:在环境和水资源保护方面,利用各种传感器和应用来监测水源与空气的质量,采取有力步骤降低大气污染,及时向居民发布危机情况警报。城市公用事业的智能化,比如建设实时监控能源使用状况的智能电网,在街道和公园部署由程序控制的智能 LED 照明系统,以及能够降低能耗的智能楼宇技术等,都使得能源和运营成本大幅下降。(4)优化城市管理:利用物联网技术追踪城市基础设施及有关工人的情况,并且根据需求随时进行相应的调整。比如为了减轻空气污染,可以对垃圾清理工作进行调整,改为按需清理垃圾,即垃圾桶满后就会被收走处理。 

智慧城市优势及实例

资料来源:公开资料整理

        1.2 全球智慧城市进入密集部署期,投资重点向中国、印度等后发国家转移 

        基于对智慧城市投资效果的认识,全球主要国家和地区都在大力部署。其中,新加坡、日本、欧洲、美国等国家和地区都在推广应用,并制定了相应的发展战略和计划。但近年来,智慧城市发展的重点区域开始出现变化,开始从先发国家开始向亚洲等后发地区转移,比如中国、印度、越南等,在智慧城市方面的投入都在显著加大。据德勤研究数据显示,2017 年,中国智慧城市数量达到 500 个,远超欧洲、美国等地区。从智慧城市的应用情况看,亚洲国家主要集中在智能建筑、电子政务以及智慧交通等领域;欧洲更加关注可持续发展,除了政务和交通等领域外,在建筑规划、智慧能源管理上的项目投入也占了较大比重。 

全球主要国家和地区智慧城市建设数量


资料来源:公开资料整理

        1.3 新加坡、伦敦、纽约等智慧城市发展领先,规划、技术、应用各有千秋 

        新加坡、伦敦以及纽约等三城市位居智慧城市前三,国内无锡、银川和杭州入围前20 

        当前,全球主要城市都启动了“智慧城市”建设,新加坡、英国、美国、日本等城市较早就实施了智慧城市发展战略,并已取得了积极效果。按照国际咨询机构 Juniper Research 发布的全球智慧城市 20 强排行榜,美国有纽约、旧金山和芝加哥等 6 个城市入围,中国有无锡、银川和杭州三个城市入围,其余如新加坡、英国、韩国、日本、澳大利亚、法国、德国、印度、西班牙、巴西、阿联酋各有一个城市入围。 

        按照 Juniper Research 的排名,新加坡、伦敦和纽约是全球城市智慧化发展最好的三个城市。排名靠前的几个智慧城市中,建设的重点主要集中在城市公共服务、市政管理等方面,强调的是通过智慧城市相关技术的应用,提升城市运行效率,降低能耗和污染水平,提升民众在智慧城市中的参与感和获得感。值得关注的是,这些城市都无一例外的选择提高政府数据的开放性和共享水平,提升政府运行的透明度。 

2018 年全球智慧城市建设前20强

资料来源:公开资料整理

        新加坡:继续实施“智慧国”战略,重点部署交通、医疗、教育等领域的智慧化 

        新加坡作为一个城市国家,也是一个大政府国家,其智慧城市建设更加侧重于公共服务方面。在 1992 年提出智慧岛概念之后,在 2006 年,新加坡又启动了“智慧国 2015”发展战略。按照该战略,新加坡要利用信息网络技术提升数码媒体与娱乐、教育与学习、金融服务、电子政府、保健与生物医药科学、制造与后勤、旅游与零售等七大经济领域,意图将新加坡建成一个信息技术产业所驱动的智慧国家。2014 年,“智慧国 2015”战略提前完成,紧接着新加坡又启动“智慧国 2025”十年发展战略,重点仍在公共服务和公共安全方面。其智慧国核心的理念是“3C”:连接(Connect)、收集(Collect)和理解(Comprehend),强调在通信网络、传感网络建设的基础上,进行数据的分析和共享。 

        新加坡在智慧城市建设上所使用的未必是最先进的技术,但是由于国家面积比较小,其规划和实施相比其他国家和地区更为细致,解决方案的实用性和设计精细化也做的更好,整体的智能化水平非常高。目前,新加坡的智慧城市应用主要集中在交通、医疗、教育、政务等领域,而且真正做到了以人为中心,让居民真正能够感受到智慧城市的好处。以智能交通为例,除了常规的公交位置查询之外,新加坡交通 APP 可以利用公交刷卡记录来显示每辆公交车的拥挤程度,以供市民出行选择,比较人性化。除此之外,智慧医疗主要提供远程问诊功能,提高民众看病的便利性。 

新加坡智慧城市主要解决方案情况

资料来源:公开资料整理

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